老年福利制度研究

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20世纪50年代以来,老年问题是西方发达国家公众所关心的主要问题之一,许多发达国家都通过立法解决老龄化社会问题。面对我国人口老龄化带来的问题,完善我国的老年福利制度,让老年人在制度的阳光下安度晚年,具有重大的理论和实践意义。本文包括前言、正文和结语三部分,其中正文分三章。第一章首先介绍了我国老龄化社会的现状,总结归纳了我国老龄化社会的发展趋势和特点。其次,对我国老年福利制度做了历史分析。分析了为什么在农耕经济结构的社会背景下,家庭足以承担养老责任。统治者通过立法,更是巩固了家庭养老的地位。但一定形式的社会养老仍是存在的。再次,分析了在现代社会条件下老年人福利需求与家庭供给能力不足之间的矛盾,老年福利社会化的迫切性。建国以后,我国的老年福利社会化有了很大的发展,但仍然存在一些问题。第二章介绍了日本、美国、瑞典三个国家的老年福利。三个国家在老年人的收入保障、医疗保健保障、老后生活照顾与护理保障、精神慰籍保障方面各具特色,国家、社会都在不同程度上分担了家庭养老的责任。三个国家在解决本国老龄问题的过程中都积累了一些可资借鉴的、成功的养老经验。第三章针对第一章提出的问题,借鉴国外一些成功的养老经验,立足我国的国情,提出我国老年福利制度的未来设想。对于老人的经济、医疗保健等基本需求做出法律安排;在老人的生活照料和护理方面,采用保险的机制解决问题;立法在明确子女有扶助父母的义务的同时,也应该明确老人应该自己努力保持身心健康。针对我国目前老年福利机构存在的问题,提出改革的对策。随着我国社会经济的发展,我国也应该不断完善上述之外的其他老年福利项目(如住宅、教育等)的改革。老年福利制度的完善将是一项长期的任务。
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