建设电子政务不单单是在政务领域推广和应用信息技术，也并不是纯粹的将目前存在的政务职能与业务流程信息化，它的本质是对政府职能转变的革新。在地方政府推进电子政务的过程中，要创新管理体制，摆脱我国体制上的一些障碍。在建设电子政务的过程中，对一些方法与体系进行引用，将一整套和这一地区现状相吻合的、能够实施管理及建设的电子政务模式构建起来，才能够对电子政务有效的加以推动，让电子政务能够保持稳定、安全、高效、快捷及可持续的发展。青岛市是我国最早实行电子政务的城市之一，同时也是我国的电子政务试点城市，在近几年时间内取得了部分很具成效的探索及实践经验，在电子政务技术体系的建设方面，在业务应用的模式方面，在政务机制的运行方面都做到不断的创新，已经构成了青岛特色的发展模式。2011年1月6日，青岛市推出了“E站通”企业服务网以及“E证通”数字证书。其中提到的数字证书是实现电子签名认证的安全保障工具，电子签名认证是依据《电子签名法》，采用CA数字证书实现网上身份认证、授权管理和责任认定的信息化安全保障体系。通过推行青岛“E证通”数字证书，加速了青岛电子政务中电子签名的应用，也加速了政府职能由“全能型”政府向“服务型”政府的转变，为青岛市的信息化建设提供了安全保障。全文共五个部分：论文第一部分阐述了青岛市“E证通”数字证书的国内外研究现状，论述了研究的背景和意义，并阐明了本文的研究方法。论文第二部分对青岛市“E证通”数字证书的应用状况做出了简要的概括，阐述了青岛市电子政务的发展概况，结合青岛市电子政务建设的架构体系以及目前青岛市电子政务网站的建设情况，着重介绍了“E证通”企业数字证书在电子政务中的应用概况。论文第三部分以青岛市“E证通”项目为重心，阐述了青岛市“E证通”数字证书目前存在的问题和不足之处，如安全性、操作规范、电子政务网站整合度以及能否保持与时俱进的问题，总结了项目实践经验，并对存在的主要问题及原因进行了深刻的分析。论文第四部分提出和健全了青岛市“E证通”数字证书的对策和建议，即高度重视信息安全问题、建立健全“E证通”数字证书的使用规范、提升与巩固政务网站服务的能力、强化培养电子政务人才，以及保持与时俱进的态度。论文第五部分为全文的结束语。