第六次全国人民防空会议明确提出人防建设走融合式发展之路的战略思想,坚持人防建设与经济社会发展、城市建设、应急管理、服务民生相融合。走融合式发展之路,是新形势下转变人防发展方式,提高人防建设综合效益的必然选择,也是人防建设抓住并利用好重要战略机遇期的客观需要。近几年,温州在人防建设方面取得一定的成绩,但在融合发展方面仍处于初步阶段。鉴于此,本文以访谈研究和问卷调查研究相结合的方法,发现温州人防建设融合发展中存在的问题并分析原因,为温州人防建设实现深度融合发展提出可行性的建议。除绪论和结语外,正文包含四个部分。第一部分,相关概述。首先进行概念界定,解释人防建设及人防建设融合发展的涵义,概括人防建设融合发展的原则,并对军民融合理论、协同理论进行分析;第二部分,发展现状。首先介绍温州在融合发展方面采取的主要做法,其次根据访谈和问卷调查的结果分析,总结出温州在融合发展方面存在的问题,主要体现在人防宣传教育不到位、人防工程建设不合理、应急救援力量不融合、重要经济目标不设防,并且对存在的问题进行原因分析;第三部分,发展借鉴。借鉴美国、日本、宁波、台州、海宁的经验,得出人防规划落地、明确产权归属、强化地下空间开发利用等相关启示;第四部分,温州市人防建设融合发展的对策分析。针对存在的问题,从强化融合发展理念、深化融合发展目标、完善融合发展法制三个方面提出相应对策建议。