经济责任审计评价指标体系构建及其应用研究

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经济责任审计是我国特有的一种审计形式,1985年4月,全民所有制企业厂长离任审计的实施,开启了经济责任审计的篇章。三十几年来,专家学者们在理论上不断对经济责任审计制度进行完善,各级审计机关和审计工作者也在实务工作中积累了大量实践经验,取得了突出的成绩。然而,由于经济责任审计仍处于初期探索阶段,在当前我国的领导干部经济责任审计实践中,依然存在着许多问题,其中一个突出的问题就是:领导干部经济责任审计评价方法及评价指标体系不甚完善。针对这一问题,本文根据领导干部应承担经济责任的内容来设计审计评价指标。将领导干部经济责任审计评价指标体系概括为5个维度:经济水平发展责任、经济事项决策责任、经济运行管理责任、政策落实执行责任、个人廉洁从政责任。以领导干部经济责任审计评价的内容为切入点,笔者构建了一套由22个指标组成的领导干部经济责任审计评价指标体系。然后针对各评价指标的权重确定及指标评分的问题,笔者将层次分析法以及模糊综合评价法结合在一起,设计出一个完整的审计评价流程,不仅提高了评价过程的科学性,也在一定程度上增强了评价结果的客观性。最后,笔者以H县长经济责任审计为例,详细介绍了本文构建的评价指标体系的具体应用。
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