【摘 要】
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当前,在世纪疫情背景下,我国经济仍保持全球领先地位,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在新发展理念的引领下,经济的高质量发展迈开了新的步伐。我国资本市场也随之不断进步,其中,上市公司是推动经济高质量发展的关键动力,是资本市场的基石。提高上市公司质量才能保证资本市场环境的风清气正、稳步向前,而信息披露制度则是提高和巩固上市公司质量的重要抓手,打击上市公司信息披露违规事件需要持续发力、久久为功。
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当前,在世纪疫情背景下,我国经济仍保持全球领先地位,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在新发展理念的引领下,经济的高质量发展迈开了新的步伐。我国资本市场也随之不断进步,其中,上市公司是推动经济高质量发展的关键动力,是资本市场的基石。提高上市公司质量才能保证资本市场环境的风清气正、稳步向前,而信息披露制度则是提高和巩固上市公司质量的重要抓手,打击上市公司信息披露违规事件需要持续发力、久久为功。随着全面推进注册制改革的不断深入,上市公司应不断提升信息披露的质量和水平。披露会计信息就是一项“民生”工程,在上市公司和其利益相关者之间搭建起一座桥梁,让上市公司通过此桥梁对外传递信息,利益相关者通过此桥梁走近上市公司。会计信息披露的结果直接影响了投资者决策行为,因此,为保障投资者的利益,维护资本市场的信誉度,进一步规范会计信息披露势在必行。国家严治信息披露违规事件。2020年3月1日,修订后的《中华人民共和国证券法》(以下简称新《证券法》)正式施行,对会计信息披露拟出了更规范、严格的标准,其中在第五章新设“信息披露”专章,以独立成章形式进一步强化信息披露要求,信息披露的重要性进一步凸显。2021年3月19日,经过细致的修订,证监会发布了《上市公司信息披露管理办法》,此办法自2021年5月1日起正式施行,进一步完善了信息披露的基本要求。这些举措对于规范资本市场的信息披露行为和保护投资者合法权益产生积极作用。ST榕泰会计信息披露违规案是首批适用新《证券法》进行惩处的案件之一,且针对该案件的惩罚,是新《证券法》下证监会做出的首例罚款达千万级别的惩罚。该案在处罚数额和处罚的波及面等多方面,都有别于旧版《证券法》,成为了监管市场上具有突出代表意义的事件,引发社会各界的广泛讨论。因此,本研究对新《证券法》实施以来,首家因会计信息披露严重违规受到千万元处罚的上市公司进行研究,该案例的首例性、高处罚性、震慑性、高关注度、较强的舆论力量,使得其有较大的现实意义。本研究在梳理当前信息披露文献、理论的基础上,对ST榕泰会计信息披露违规案例进行研究。通过对该信息披露违规案进行整体回顾,进而利用GONE理论研究其违规动因,利用事件研究法、趋势分析法、对比分析法分析其经济后果,并讨论公司、投资者及市场受到的影响。最后得出:ST榕泰会计信息披露违规有至少四方面的成因,一是实控人杨某生急于重振ST榕泰以及高管在贪婪下的利益驱动;二是内部监督薄弱和公司股权结构不合理提供了违规机会;三是公司有降低公司股权质押风险的需求及维护行业地位的需求;四是违规披露被外部审计发现的可能性低且旧《证券法》的违规成本过低。此外,探究该事件的后果发现,新《证券法》带给公司一些“新”后果,使得累计罚款超千万、高管层极不稳定、影响公司声誉、融资;事件研究法和财务状况趋势分析法、对比分析法都分析得出该信息披露违规事件从股价和中短期经济情况方面都给ST榕泰造成了严重经济后果;同时该事件影响大股东的股权质押、中小股东经济损失重、投资信心受冲击;对市场而言扰乱了股市秩序。最后,针对以上成因,本研究一一提出应对措施,提出四大方面的建议:多角度强化董监高个人行为规范、改善企业文化;强化内部控制和股权结构合理化;防范大股东股权质押风险、探索稳健的发展战略;确保外部审计履职,严格执行新《证券法》、《刑法》。
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