【摘 要】
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自20世纪八十年代以来,随着改革开放的不断深化,社会经济经历了四十余年不断向好的发展,法治文明不断进步,民众的权利意识觉醒,直接表现为我国的民商事诉讼案件数量的不断增加。2022年最高人民法院工作报告显示,2021年全国一审民事案件1574.6万件。自2005年以来我国法院受理的民商事诉讼案件数量以年平均10%的速度连续增长了数年,案件数量之大,增长速度之快可谓是进入一个诉讼“大爆炸”的时代。为提
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自20世纪八十年代以来,随着改革开放的不断深化,社会经济经历了四十余年不断向好的发展,法治文明不断进步,民众的权利意识觉醒,直接表现为我国的民商事诉讼案件数量的不断增加。2022年最高人民法院工作报告显示,2021年全国一审民事案件1574.6万件。自2005年以来我国法院受理的民商事诉讼案件数量以年平均10%的速度连续增长了数年,案件数量之大,增长速度之快可谓是进入一个诉讼“大爆炸”的时代。为提高诉讼效率、缓解案多人少的矛盾,最高人民法院通过出台司法解释、指导性文件等方式肯定并推进“民事速裁程序”在各地开展实践,各地法院在此期间亦积极制定了适用于地方的民事速裁规定并付诸实践,期望通过此方式达到缓解审判压力、提升审判效率的目的。但是,长期的司法实践中,由于相关规定的滞后、理论研究的缺乏,加之囿于现行法的规定,民事速裁程序的独立性尚未完全证成,部分地方法院以民事速裁制度就是“简易程序再简化”的观点进行实践,导致了民事速裁程序法律地位不明确,甚至出现了一定程度的异化,逐渐背离了构建此程序的初衷,让本应大放异彩的民事速裁程序出现了诸多亟待解决得问题,使得民事速裁程序流于形式,速裁不速。本文通过搜集、梳理与民事速裁程序相关的国内外文献以及最高人民法院和各地法院规定的速裁规则,对现存问题做出总结和归纳,再对比研究域外关于民事速裁程序的可借鉴之处,将可取经验与我国实际情况相结合,对我国“民事速裁程序”现存问题提供解决思路。基于此,本文除绪论和结语将分为四个部分展开论述:第一部分为民事速裁程序的概述,此部分先通过对学者观点的研究,结合司法实践中最高人民法院颁布的民事速裁程序的相关规定,厘清民事速裁程序的概念,得出民事速裁程序应当是以略式程序为法律属性的、具有独立性价值的诉讼程序之观点。在此基础上,总结民事速裁程序的特征,将民事速裁程序与简易程序和小额诉讼程序的异同点进行比较,阐述了民事速裁程序的制度价值,以此论证了其应当作为独立的诉讼制度而存在。第二部分通过对最高人民法院的指导性规定以及各地方法院的地方速裁规定进行分析,阐述民事速裁程序的运行现状、厘清各个地区的速裁规定,并对比不同地区规定之间的差异,从整体视角发掘司法实践中民事速裁程序亟需解决问题,具体包括:法律定位模糊、适用范围不够明确、当事人选择权缺乏保障、缺乏相对应的救济机制以及相关的配套制度不完善。第三部分将行文视角转换至域外大陆法系和英美法系国家的民事速裁相关制度,以德国、日本、英国、美国的立法以及司法实践为参考,以期对解决国内民事速裁制度中的诸多问题提供可借鉴的思路。第四部分是对民事速裁程序现存问题提出针对性的解决方法,结合司法实践为完善我国民事速裁程序提出意见,具体意见包括:确立民事速裁程序独立的法律地位、明确民事速裁程序的适用范围、保障当事人的程序选择权、构建异议-撤销型救济机制以及完善相关配套制度。
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