【摘 要】
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在经济社会迅速发展的今天,我国已经进入了中等收入陷阱,如何才能跨越陷阱?教育的公平、均衡发展,尤其是高等教育的公平、均衡发展,在很大程度上决定着是否能够跨越成功。正
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在经济社会迅速发展的今天,我国已经进入了中等收入陷阱,如何才能跨越陷阱?教育的公平、均衡发展,尤其是高等教育的公平、均衡发展,在很大程度上决定着是否能够跨越成功。正如一个国家想进入发达国家行列,只让一部分人富起来肯定行不通,高等教育的发展更不能只让一小部分区域享受优质教育资源,而忽视区域教育发展中存在的巨大差距。当前社会处于转型的关键时期,关于高等教育公平、均衡的理论和实践研究显得非常重要。本文围绕高等教育财政投入的公平,从教育部直属高校的中央财政投入切入,运用实证分析、政策分析、计量统计等研究方法,对高等教育财政投入的现状与问题、影响高等教育财政投入公平的原因、如何促进高等教育均衡发展等展开了研究。首先,本文讨论了高等教育公平、均衡发展的理论和现实基础,从教育部直属高校的中央财政投入的深入调查中见微知著,分析高等教育财政投入的问题所在。区域经济发展不平衡、相关制度建设不完善、国家政策不断变化是造成我国高等教育发展过程中不公平、不均衡的三大原因。继而,本文梳理了以美国和德国为例的世界其它国家促进高等教育公平、均衡发展的经验,并在借鉴各国经验的基础上,结合我国高等教育公平、均衡发展的现存问题,提出了政策建议和改革方向,政府应该继续深化财政拨款制度改革,建立健全相关法律保障,对高等教育体系进行多元化发展,对相关政策的实施落实长效机制、保障公平、均衡发展。
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