对西部地区信贷配给现象的研究

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进入90年代以来,为加快西部地区经济发展,国家实施了西部大开发战略。在西部大开发的有利背景下,西部地区经济开始进入高速发展阶段。经济的快速发展,形成了对资金的巨大需求,由于西部资本市场发展滞后,融资渠道单一,企业主要是通过间接融资来满足资金需求,因此信贷市场作为西部地区主要资金来源,其运行效率的高低直接影响着西部地区经济发展速度的快慢。但是由于西部地区的种种特殊性,西部地区与东部地区相比金融市场化进程要慢得多,特别是信贷市场长期存在着较严重的信贷配给现象,而且信贷配给程度也远比东部地区严重。这不仅影响着西部地区信贷市场的运行效率、阻碍西部经济的健康持续发展,同时也进一步加深了全国信贷市场的分化程度。特别是进入2000年以来,虽然西部地区经济得到了快速发展,但由于西部地区的资金供给能力有限,以及西部地区信贷市场固有的一些制度性因素,西部地区的信贷配给现象不但没有消失,反而有进一步严重的趋势,并且表现出与以前时期不同的内生机制。现阶段,我国西部地区的信贷配给,不仅是传统信贷配给理论中单纯的非均衡或均衡的信贷配给,而是兼具两者特征的双重信贷配给。产生这种现象的原因是多方面的,主要是:我国西部地区的信贷市场一方面由于近年来的全国性经济、金融体制改革,市场化进程大大加快,另一方面从计划经济时期遗留下来的诸多非市场化因素,又在不断地延缓市场化的步伐,在两方面因素的共同作用下,便形成了独具西部特色的双重信贷配给,即“信贷配给”的形成具有双重原因,一方面是由于管理当局对信贷市场的干预机制或对金融机构发出具有政策倾向性的指导,另一方面还由于银行等金融机构在市场信息非对称的情况下,为实现自身利益最大化而对信贷发放采取配给行为。如果不能及时认清西部地区信贷配给的内生机制和危害,并采取适当的应对措施,西部地区乃至全国的经济发展都会因此受到不利的影响,因为信贷配给不仅影响西部地区经济增长也影响整个社会的福利分配。因此,本文的研究意义在于:通过分析西部地区信贷配给现象产生的原因、机制及后果,提出相应的政策建议和措施,降低由于信贷配给带来的负面影响,使西部信贷市场及西部地区经济保持长期稳定的发展。具体地来说,本文对西部地区信贷配给现象的研究是先从西部地区的经济发展状况谈起,重点对西部地区信贷配给的现象进行分析,通过大量数据将东、西部地区进行对比,分析西部地区信贷配给形成的原因及现状;接下来,从西部地区的实际出发,深入分析在不同时期,西部地区信贷配给的内生机制:从信贷配给存在的计划体制下的政府干预特征到市场机制下的金融市场微观主体的自觉行为特征,本文都分别进行了探讨,这其中包括对非均衡信贷配给、均衡信贷配给以及双重信贷配给的机制分析;最后,对信贷配给给经济发展带来的不利影响进行了分析,并提出相应的对策和建议。
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