信息技术对中国就业的影响研究

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从上世纪中叶开始,信息技术在世界范围内的迅猛发展,引起了各国产业结构、经济增长方式、经济管理体制等发生了一系列的重大变革,人类社会从此进入了一个新的产业革命时代。信息技术的发展对社会各个层面都产生了深刻的影响,这种影响不仅仅体现在对各个国家经济增长方面的积极作用,同时也体现在对宏观经济政策三大目标之一的就业问题上。波拉特教授早在上世纪70年代末就注意到了信息技术对美国社会和经济发展的作用,得出了信息经济社会中信息产业部门是吸纳社会就业的主要部门,而工、农业的就业比重会持续下降。这说明信息技术的不断发展会对全社会各个部门的就业产生影响,带来整个社会就业结构的变革。改革开放以来信息技术在中国得到了迅速的发展,尤其是从20世纪90年代开始,信息技术日新月异的发展,对中国经济的影响作用越来越深入和广泛。信息技术的发展带来了信息产业部门的崛起,信息产业的扩张使得其对国民经济的作用越来越突出,并形成了独立的、与农业、工业和服务业并列的第四产业,促进了中国产业结构向现代化转变。本文从就业量、质、以及结构变化的角度分析了信息技术对中国就业的影响。由于信息产业部门就业的变化能够最直接地体现信息技术对于中国就业的影响,所以全文主要以信息产业部门发展对就业的影响作为分析的重点。首先,文章分析了信息产业部门就业量的变化,信息产业部门可以分为传统产业和新兴产业两个部门,两者虽然对于就业的增加均有积极的作用,但是还是存在着明显的差别。通过对就业弹性和增长率的分析,发现目前新兴产业促进就业的作用更明显,而传统产业就业变化则相对稳定。其次,信息产业的发展在促使社会产业结构发生变化的同时,也引起了就业结构的变革,本文在比较国内外信息产业部门就业结构变化的基础上,分析了中国就业结构的现状,并给出了未来的发展趋势。信息技术发展对就业第三个方面的影响就是对劳动力流动的影响,无论是信息产业部门还是经过信息技术改造的传统产业部门对劳动力素质的要求都远远高于传统的农业和工业社会。目前我们国家所面临的问题是信息产业对人力资本的高要求与我国劳动力素质普遍低下并存,这一矛盾在短期内还将进一步激化。虽然信息技术条件下的就业高要求与人力资本素质的不适应对劳动力流动产生了负面影响,但由于消息的有效流通、快速传递以及就业方式灵活等特点,信息技术对就业增加也存在正面的影响。最后,本文在全面认真的分析基础上,借鉴国内外解决就业问题的经验和教训,从促进就业增加、提高劳动力素质和保障失业者权益的角度,提出了就业政策的未来发展方向。随着信息技术的深入发展,人类社会不断地向信息经济社会迈进,信息技术对于就业的影响也越来越突出。而中国又是一个人口大国,未来的就业问题将越来越严峻。所以把握信息技术发展条件下就业演变的规律、据此制定合理的政策对未来经济的发展和社会稳定具有十分重要的意义。
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