随着社会城市化进程加快,城市人防工程越来越多,人防工程兼具国防属性和民生属性,不但可以守护城市安全,而且方便了人民群众停车,大大增加人民群众生活方便程度。尤其是国际形势日趋复杂,人防工程的重要性不断凸显,但是因为受历史局限和规划的滞后性,人防工程的管理还有待进一步完善,尤其是人防工程所有权问题以及规划问题等方面,致使市区部分人防工程使用效率不高。因此,本文通过研究盐城市大丰区人防工程存在的管理问题作为突破口,一是有助于作者增进对人防工程相关概念及理论的认识;二是有利于进一步了解盐城市大丰区人防工程已竣工项目的使用情况。作者实地走访了解了大丰区已竣工验收人防工程的使用情况,掌握了大丰区人防工程的管理现状,借此希望笔者的一些研究、想法,可以促进盐城市大丰区人防工程管理水平。本论文以大丰区人防工程管理情况作为对象,运用公共管理学理论来探讨如何提高人防工程的管理水平。通过对大丰区人防工程管理现状进行分析,与国内其他城市人防工程的管理情况相比较,深入系统地分析内在原因,得出有针对性的对策措施。笔者发现大丰区人防工程在政府管理中遇到的痛点、难点,其实在省内县区城市都不同程度存在,例如所有权归属不确定、实际使用中谁是主体不确定、规划不具有未来导向、管理资金来源有限等现状。据此,作者根据这些问题反推出背后的原因,比如人防法律法规比较滞后、城市没有出台相适应的规章制度等问题;笔者认为完善政府人防工程管理,可以通过这些方面加以改进,比如明确工程的归属权、健全人防法律法规、加强相关部门联动协调,规范资金管理、强化平战结合演练等等。