国家系统安全理论初探

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第二次世界大战结束后,特别是“冷战”结束以来,面对全球化的迅猛发展,国际社会对复杂多变的安全形势,尤其是国家安全理论与实践的研究日益广泛深入,从而形成了“共同安全”、“合作安全”、“综合安全”、“均势安全”、“新集体安全”、“新综合安全”等各种安全理论。 综合研究上述安全理论、世界各大国的安全战略以及当代人类的安全实践,我们不难得出以下结论:虽然政治、军事、经济等依然是全球化时代国家安全的主要因素,但安全问题已经远远超出政治、军事、经济而涉及外交、科技、生态、信息、文化、社会等诸多方面。面对安全利益日益交融化、安全威胁日益多样化、安全内容日益扩大化、安全空间日益多维化、安全手段日益综合化、安全机制日益复合化等日趋复杂的国家安全环境与国际安全格局,人们必须将国家安全视为一个整体而非孤立的、完整而非零散的、开放而非封闭的、动态而非静止的系统,并将之放在周边和国际大环境中来研究;必须综合运用复杂性思维、辩证性思维、综合性思维、系统性思维、换位性思维、创造性思维,“全视角”、“全方位”地研究影响国家安全的各种因素;必须灵活运用各种方式和手段调控各要素的效能,唯有如此,才能有效地应对“传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织”的新情况,以确保国家安全利益在巩固中发展,在发展中巩固。 基于这一认识,本文以科学发展观为指导,以历史上大国兴衰的史实为依据,运用马克思主义的基本立场和观点,对国家安全理论及其研究方法的基本属性、意义和作用进行了概要的分析。在客观、辩证地分析、研究了传统国家安全理论及其研究方法、非传统国家安全理论及其研究方法的基础上,本文以“‘合作共生共存共赢’、‘持续和平共同发展’”为主旨,从有利于民族国家的利益与安全,有利于各国之间的合作与共生,有利于各种文明的共存与共赢,有利于整个人类的持续和平与共同发展,从而有利于构建“和谐社会”——民族国家内部与整个国际社会“双重和谐”的理念出发,综合运用系统论、控制论、现代管理理论等现代科学方法,对全球化时代国家安全理论及其研究方法进行了全面、系统的论述,创新性地提出全球化条件下国家安全理论及其方法研究的新思路、新体系。 安全理论研究的创新主要表现在三个方面:一是创造性地提出了全球化时代国家安全理论的新体系——国家系统安全理论;二是科学地提出了国家系统安全理论的核心要素:全球化时代,国家安全系统主要由政治安全、经济安全、军事安全、外交安全、科技安全、环境安全、信息安全、文化安全、社会安全以及安全决策等十个要素构成,上述各要素相互联系、相互作用、相互影响和相互制约,具有内在的逻辑联系和层次性。从现实国家安全环境出发,着重考察分析了科技安全、环境安全、信息安全、社会安全问题对国家安全的影响以及安全决策在实现国家安全中的突出地位,拓展了认识国家安全问题的视野,并明确界定要以政治安全为核心、以经济安全为基础、以军事安全为支柱、以外交安全为手段、以科技安全为动力、以环境安全为特征、以信息安全为灵魂、以文化安全为阵地、以社会安全为标志、以安全决策为最要。上述理论观点,增进了透析国家安全问题的深度;三是重释并创造性地提出了全球化时代维护国家安全的几个主要观点:国家利益是国家安全的唯一指南、综合国力是国家安全的坚强基石、构建国内
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