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主要经营农业保险的A公司为解决对农民贷款需求变化信息掌握滞后、缺乏售后服务跟踪和进一步调研农村信用贷款保险产品等问题,A公司仔细研究吉林省农村金融体系现状,经过不断的发展和完善,吉林省农村已经逐步建设成为一个以农村合作金融组织为主,政策性金融、商业性金融和新型金融组织为辅,非正式金融为补充的较为完整的金融体系,形成了商业性、政策性、合作性金融机构三足鼎立的局面,但这种体系仅仅是为了应对农村经济发展迫切需要所做出的数量上的增长和形式上的变化,整个吉林省农村金融市场不论在体系上还是制度的结构上都存在不容忽视的问题。在这种农村金融市场情况下,影响农户融资意向的因素有很多, A公司决定对吉林省40个县区340户农户问卷调查,调查问卷的问题和答案设置既充分地参考了以往研究文献中影响农民融资意向的因素,还进一步结合了吉林省地区金融贷款的发展情况,综合考虑到目前农民融资决策的交易成本、信息对称、交易机会等选取实证研究变量。本文分别采用分层抽样方法和田野调查的理论分析问卷样本分布和农民融资情况,了解处于不同经济发展阶段的八个地市农户信贷需求的特征,然后建立离散选择模型和普通最小二乘回归估计模型对分析农户融资意向。研究发现80%以上的农户贷款用于农业生产性支出,但是,各个地区也不同程度的存在以农用用途名义贷款用于非农业生产现象;用途为农业生产性支出的贷款在一年内偿还的可能性要高于非农用途贷款;农户能接受的利息平均水平为年利率13%,贷款利息水平对于是影响农户贷款行为最重要的因素;利息水平与农户当年还款意愿和意外性支出都具有显著的负相关性;贷款金额、收入水平和文化程度对贷款期限意愿具有明显的正向影响。建议A保险公司与农村信贷业务员队伍建立合作关系,搭建农户资信评价体系平台,全面收集农户客观情况,识别具有违约风险特征农户,并增加费率调整因子,针对信用风险不同的客户实行差别费率。同时A公司在研发新型农村贷款保证保险产品时设置10%-50%的免赔率,建立银行、农户和保险公司风险共担机制,降低利息因素对农村小额信贷保险经营风险的影响,做好售后跟踪服务,随时评价贷款农户的还款意愿和还款能力。