伴随着我国农村城市化进程不断加快,农村务工经商的人员逐渐增多,农村土地权流转现象在我国的许多地方均有出现。土地的流转能够增加土地的利用率,同时也为土地的规模化经营奠定了良好基础。土地流转的过程将涉及多方因素,而如何在过程中有效调节各方面利益,如何保障农民的合法权益,已经成为社会极为关注的问题。十八届三中全会指出,要完善、健全现有的体制机制,提高农民们在现代化进程中的参与程度和成果共享程度,形成了农工互利互助、以工促农、以城带乡的工农城乡新型关系。调查显示,当前慈溪市的农村土地承包关系总体稳定,流转主体逐渐增多,模式也日渐多元。而农民的文化程度、家庭经济情况与土地流转有密切的联系。本文以土地流转和农民权益保障这两个角度为切入点,对慈溪市的土地流转情况和农户的权益保障进行实证研究。从国家的法律法规、土地制度、政府导向等多层面探讨土地在流转过程中农民权益受损的问题根源,并找出问题出现的的主客观原因。针对分析结果,本文从政策层面提出了一系列建议对策,以期维护农民在土地流转中的合法权益,促进农民收入快速提高,农村经济进一步稳定发展。