2017年,全国税务系统组织税收收入12.6万亿元,同比增长8.7%,实现了税收与经济增长的协调性发展,在经济下行压力大、组织税收困难多的同时,各级税务部门、尤其是基层国税局,在落实一系列税收优惠政策、推进绿色税制建设、优化税收营商环境等方面做了大量的工作,在机构不变而人员严重老龄化的前提下,如何最大限度激发现有人力资源的积极性,成为推进税收现代化发展最为关键的要素。通过国内外有关激励机制的各项研究表明,最普遍和行之有效的激励手段是薪酬激励,它也是目前秦州区国税局基层公务员最关心、最主要的组织激励方式。然而秦州区国税局基层公务员对现行薪酬制度满意度普遍较低,出现工作推诿、不作为的现象,因此需要对现行薪酬激励机制进行优化。本文将通过文献研究法、分层访谈法、归纳研究法、问卷调查法和统计分析法等研究方法,以秦州区国税局基层公务员为研究对象,首先对与公务员薪酬激励机制有关的基本概念进行定义和阐释,然后通过文献查阅和分层次访谈,来分析造成薪酬激励机制失灵的因素及成因,通过借鉴国外薪酬激励的经验做法,最后给出优化薪酬激励机制的意见和建议。目前,秦州国税基层公务员薪酬激励机制存在一些问题,首先,职务和职级是公务员现行薪酬制度的最主要的决定因素,而作为国税系统基层公务员,职务晋升空间狭窄;其次,薪酬待遇处于极为缓慢增长态势,并且薪酬与工作岗位不匹配,存在干多干少一个样的现象;工资改革基数不一致造成同工不同酬的不公平问题,另外,薪酬激励机制与绩效考核脱节。通过对存在问题及其成因的分析,借鉴国外公共部门薪酬激励经验做法,结合我国国情,提出秦州区国税局基层公务员薪酬激励机制优化的对策。