金融是现代经济的核心。银行在一国金融乃至经济体系中占有极其重要的地位，从金融体系来说，银行是中央银行货币政策的首要传递者，从经济体系来看，银行是现代社会经济运转的枢纽之一。正因为如此，需要各国建立有效的银行监管体制来保障银行安全、稳健、健康、有序的运行，并使整个国民经济良性发展。随着美国次贷危机蔓延成影响全球的金融危机，欧美大型银行无一例外遭受不同程度的打击。追本溯源，金融危机的发生在很大程度上是因为银行监管失当造成的。在我国，工商银行、中国银行、建设银行等银行在这场金融危机中也遭受了损失，这说明我国银行监管还不完善，银行体系还存在重大风险。所以，我国应加强银行监管，规避银行风险的发生。如何加强我国的银行监管，这正是本文的写作目的所在。　　 本文从考察银行监管的理论、目标、原则入手，采用历史分析的方法剖析了我国银行监管的历史沿革、取得的成绩、存在的问题，结合对西方发达国家银行监管的比较和借鉴，并根据我国国情、银行监管现状、银行业发展状况，对如何构建我国有效银行监管体制进行了有益的探讨。　　 第一部分，首先提出银行监管的定义和详细阐述银行监管的主要内容，然后从考察银行监管的理论入手，详细介绍了银行监管理论的历史演变、银行监管理论、银行监管目标、银行监管原则。银行监管是指一国或一个地区的中央银行或银行监管机构对该国或该地区的银行市场运行状况进行系统、及时的信息收集和信息处理，以维护市场秩序和防范市场风险。有效的银行监管要贯穿于银行准入、银行资产运营、银行退出三个方面。有效的银行监管一方面可以对银行系统进行合理监督和管理，维护银行业市场秩序和防范市场风险，另一方面可以对银行实施全面的、经常性的检查和督促，并以此促进银行依法稳健地经营和安全可靠、健康地发展。银行监管理论的历史演变大略分为货币管理、金融监管、审慎监管三个阶段，与此同时，出现了金融体系脆弱理论、公共利益理论、监管失灵理论为代表的银行监管理论。银行监管要在独立性原则、依法原则、审慎原则、“三公”原则、“内控”与“外控”相结合的原则基础上，实现稳定、安全、效率、创新的银行监管目标。　　 第二部分，采用历史分析的方法透彻分析了我国银行监管和银行监管方式的发展历程，银行监管的目标、原则、内容，银行监管存在的问题和取得的成绩。从新中国成立到现在，我国银行监管已经历经了五个发展阶段，银行监管的方式从合规监管、资本监管逐步演变到合规监管和风险监管并行，确立了我国银行监管的目标、原则、内容，初步建立了“一行三会”分业监管、分工合作的金融监管体系。在我国银行监管的发展取得了举世瞩目的成就的同时我们也应清醒地认识到，由于我国银行监管发展历史较短，所以银行监管还存在体制不完善、监管效率不高、监管手段单一、监管技术落后等问题，我国银行监管体制还不能完全适应银行业快速发展的复杂局面和新形势的要求。　　 第三部分，由于政治、经济、文化等历史渊源各不相同，各国纷纷建立了各具特色的银行监管体制。纵观国际银行监管现状，美国、英国、日本这三个主要的西方发达国家的银行监管制度代表了国际主流趋势，吸收和借鉴这三个西方发达国家银行监管中成功的经验，博采众长，对我国建立一种符合当今复杂情况的现代化银行监管制度是不无裨益的。从西方发达国家银行监管的特点和成功经验可以看出：银行监管的模式是不固定的；不同的银行发展历史和不同的政治、经济、文化背景的国家，银行监管的模式是不同的；银行监管机构要具有独立性；银行监管要依法进行；银行监管必须要以先进的监管手段为依托；内控制度的完善是有效银行监管的重要组成部分；存款保险制度是完善金融安全网的重要举措。因此，我国在制定银行监管法律、法规、政策制度时，要充分借鉴西方发达国家取得的经验，同时也要规避西方发达国家在银行监管过程中不好的做法，完善具有中国特色社会主义的银行监管体制。　　 第四部分，迄今为止，我国银行业已形成了以国有商业银行为主体，其他银行业金融机构相互并存，功能齐全、形式多样、分工协作、互为补充的多层次体系。目前，我国银行监管体制还不能完全适应银行业快速发展的复杂局面和新形势的要求，尤其在世界金融一体化步伐不断加快和中国加入世界贸易组织的新形势下，我国银行体制正面临十分严峻的挑战。因此，要在我国银行业自身发展情况和特点的基础上，积极借鉴西方发达国家银行监管的成功经验，针对我国银行监管的不足之处，从以下几个方面完善我国银行监管：一是要在符合国情的前提下，积极借鉴国际先进做法，设计出具有中国特色而又可操作性强的银行监管法律体系；二是理顺银行监管机构内部的运行机制，构建完善的银行监管模式，提高银行监管效率；三是缩小与国际风险监管理念的差距，实现以风险监管为核心，合规监管和资本监管并重的具有中国特色的监管理念；四是从完善领导干部和监管权力制约监督机制，构建监管再评价机制，提高监管透明度和营造良好的社会监督氛围三个方面强化对银行监管机构的监督；五是从尽快制订我国银行监管信息系统的总体规划，完善现有监管系统，建立和完善信息分析系统，建立和完善数据采集系统四个方面稳步推进银行监管信息系统建设；六是尽快建立存款保险制度，完善我国金融安全网，是有效保护存款人利益，维护金融稳定和健全我国银行监管的重要保障。