我国外资企业登记审查制度研究

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改革开放以来,我国实行严格的外资准入制度。其中,外资企业登记审查制度是我国管理外商投资项目的核心制度之一。但是,由于该制度尚未完善,实施过程中出现了很多问题。例如,由于外资企业登记手续过多,效率低下等原因导致很多外国投资者丧失良好的投资机遇,从而不利于我国吸引更多的境外资本。随着国内经济形势的改变,改革现行外资企业登记审查制度势在必行。本文选择了我国外资企业登记制度的一个核心问题,即登记审查问题,作为论述的重点。这是因为登记制度的核心就是"审查",是登记机关对登记事项的审查。而登记审查中存在的问题也是我国外资企业登记制度的症结所在。本文通过分析外资企业登记审查制度背后的行政法学原理,探索完善我国外资企业登记审查制度的方法,最后为我国外资企业登记审查制度的改革提供理论依据和借鉴。全文共分五章。第一章:介绍本文的研究背景及意义。介绍外资企业登记审查制度的研究背景、现状,并指出本文的特点及不足。第二章:外资企业登记审查制度概述。本章主要阐述我国外资企业登记审查制度的基本理论,为进一步研究我国登记实践问题奠定理论基础。首先对外资企业登记的概念、法律属性及法律效力进行分析,继而对我国外资企业登记审查机关和审查原则进行阐述和分析。第三章:外资登记审查制度的价值取向及其运行。分析我国外资登记立法的价值选择,以及"有限政府"理念对我国外资审查制度的影响。最后,分析"负面清单"制度的出台对我国政府的行政权的有何影响。第四章:外资企业登记审查制度的现状及存在的问题。指出我国外资登记审查制度的实施现状及存在的问题,并运用行政法学理论分析其原因。第五章:我国外资企业登记审查制度的完善。根据我国外资审查立法和登记实践中存在的问题,结合行政法学基本原理,提出我国应当明确登记机关的法律责任并完善权利救济制度的观点。
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