我国禽肉出口逾越绿色壁垒的对策研究

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随着关贸总协定和世界贸易组织的运行,关税壁垒不断降低,传统的非关税壁垒受到限制也越来越严格。但西方发达国家为达到贸易保护的目的,积极推出新的非关税壁垒措施来实施其贸易保护战略,“绿色壁垒”就是目前最为盛行的一种。绿色壁垒是一种新型的、来势凶猛的、应用越来越广泛的非关税贸易壁垒,它的产生源于多种原因,其中最主要的就是人们对环境问题的空前关注以及贸易保护主义者对新的贸易保护手段的竭力探求。此外,WTO对环境问题的重视和许多国际环保例外条款的制定,为各国制定环保标准,实施绿色壁垒创造了多边法律基础。而绿色壁垒本身的特点,如:名义上的合理性,形式上的合法性及保护方式上的巧妙性和隐蔽性也成为其盛行的内在条件。我国作为发展中国家,由于经济发展水平和环保技术水平较低,绿色壁垒己经成为目前我国禽肉产品出口的最大障碍。以绿色壁垒为由,有些发达国家暂停甚至全面禁止了对中国禽肉及其制品的进口,使我国禽肉产品出口连连受挫,出口量和出口额连年下滑,市场份额逐渐缩小,出现了前所未有的困境。我国是一个农业大国,禽产品贸易在我国对外贸易中占有重大份额。近几年,随着国家对畜牧业的支持和养殖技术的提高,我国家禽产量高速增长。然而,受绿色壁垒的影响,禽肉产品的出口贸易却大幅下降,出口形势不容乐观。为了使中国禽肉业在经济全球化的国际大市场中求得生存和发展,落实中国畜牧业可持续发展战略,我们必须认真研究国际“绿色壁垒”,找出影响我国禽肉出口的因素,探索突破“绿色壁垒”的对策。本文提出了绿色壁垒的定义,阐述了绿色壁垒的内容及表现形式,并在总结绿色壁垒产生原因的基础上,对其产生、发展和特点进行了分析。通过探讨绿色壁垒对我国禽肉贸易的影响,发现我国禽肉贸易面临的主要绿色壁垒,并提出了相应的对策。突破绿色壁垒的对策主要包括五个方面:第一,以可持续发展作为我国禽肉突破绿色壁垒的指导原则,各种行为措施要充分考虑经济持续性、社会持续性和生态持续性。第二,环境成本内在化是我国禽肉突破绿色壁垒的根本出路。利用环境的外部经济理论,建立环境成本内在化的模型,提出环境成本内在化的措施。第三,禽肉产业化是突破绿色壁垒的基本途径。分析我国禽肉产业化的必要性,构建禽肉的产业化模式。第四,完善贸易法律是逾越绿色壁垒的保证。完善贸易的环境法规,强化贸易的环境执法,用法律武器来保护自己、发展自己。第五,营销对策。作为微观主体的企业,要迎合国际绿色潮流,利用国家扶持绿色产业的政策,开发绿色产品,开展绿色营销,打造自己的绿色品牌,提高竞争力。
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