据《半月谈》报道,中央和国务院设有专门机构,每天从网上搜集重要信息,以“互联网舆情”形式提供给领导人参考,网络舆论成为一种“公开的内参”。网络舆论已成为公众表达民情民意、讨论公共事务、进行舆论监督的一个开放的公共平台。在日常生活中,网络舆论对人们的生活方式、思维方式乃至参政议政方式都有重要的影响。突发事件包括天灾和人祸,一旦成为互联网上的热门话题,往往能够在短时间内形成巨大的网络舆论场,吸引为数众多的网络受众参与其中。这些网络舆论一旦达到一定的传播强度,就可能转化为实际生活中的社会舆论,在整个社会范围中产生巨大影响。因此,有必要研究和讨论突发事件网络舆论引导的问题。一个话题之所以能在网络上成为舆论的热点,大致与以下三方面有关:其一是高曝光率,当网络受众接触该信息的频率明显高于其他信息时,自然会把它作为眼下最重要的网络话题加以关注;其二是相关信息海量,如果一个话题只有单纯的事件本体信息,显然难以满足受众的需求,而一旦跟该话题相关的信息大批量涌现时,受众强烈的阅读兴趣就会被激发起来;其三,时效性。在信息时代,在最短的时间内实现信息最大程度的交流已经成为信息生产者和信息消费者的自发追求。网络传播方式的特殊性,以及社会对突发事件的关注度,加大了网络舆论引导的难度,对政府部门提出严峻挑战。政府网络管理部门、网络媒体、传统媒体等都应担负起网络舆论导向管理的重任,运用行政、法律、技术等手段建立起网络舆论引导的模式,营造文明健康、积极向上的网络文化氛围。本文共三万余字,分为引言、正文、结语三部分。引言主要阐述了本文的选题背景、选题的价值、课题研究的重点以及研究方法。正文分为五部分。第一部分简要阐述了我国互联网发展概况,对互联网的传播特征进行了说明,并对舆论的兴起进行了概括性论述。第二部分重点讨论在网络环境中的舆论特点,并说明网络舆论的独特生成机制,简要分析我国突发事件凸现态势,以及突发事件在网络中的传播情况。第三部分说明了突发事件中网络舆论引导不当的表现,包括主观上不愿意说,时间上不及时处理,内容上不确切等,并进一步对产生这样表现的原因进行了分析。第四部分主要说明突发事件网络舆论引导的理念、目标和原则。理念上主要是树立信息公开、接受监督、相信公众和责任政府的意识。这些理念是为了达成告知信息、统一认识、促进解决等目标,其中遵循的原则有主动、时间、定向和一致原则等等。第五部分探讨突发事件网络舆论引导的方法,提出建立法律保障、建设政府网站、建立公开、透明发布机制、设置议程等方法。这部分也是全文论述的一个最终目标。结语部分指出本文引用了突发事件网络舆论引导的一些理念性的事物,对政府在舆论引导中的重要性进行了强调。