本文以瑞士永久中立制度为例，通过分析瑞士永久中立制度之所以成功的原因，来探讨小国创设国际制度的方式。本文认为除了大国和集合方式两种基本的国际制度的创设路径，小国也具备创设国际制度的可能。回顾历史可以看到，瑞士永久中立制度的建立是一个漫长而复杂的过程。这项制度的创设，首先是由瑞士的建国历史、国家制度及其地缘政治状况所决定的，同时也是当时欧洲各大国利益博弈的结果。永久中立制度之所以能够历经考验延续至今，是因为瑞士的武装中立、独特的地缘状况、灵活的军事策略和联邦内部各州严守中立为这项制度打造了坚实的根基，而欧洲列强实力的相对均衡和国际法相关条约的保障更是促成了瑞士永久中立制度的牢不可破。最后，本文认为瑞士永久中立制度的成功对国际制度理论有着积极的意义，既说明了小国有能力创设与维持一项国际制度，也证明了参与国际制度可以成为维护国家安全的一种方式。