W区残疾人就业政策专项审计调查研究

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党的十九大报告中指出现阶段是决胜全面建成小康社会的关键时期,全面建成小康社会是要实现人人脱贫、人人小康、全体人民共同富裕的目标。国务院制定印发《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》,其目的是更快更好的帮助残疾人实现小康,而残疾人属于社会中的弱势群体,在参与社会、劳动就业方面会受到自身和社会发展水平的制约。因此,政府要大力扶持残疾人就业,帮助残疾人创收增收,帮助他们提高生活质量、实现自我价值,帮助实现每个残疾人小我的“小康”目标,从而实现全面建成小康社会的目标。我国虽已出台多部法律法规及配套政策以保障一定数量的残疾人能够就业,且在这方面取得了一定的成就。但残疾人就业政策的执行落实过程中仍存在些许问题,J市审计局根据党的要求和政府文件的规定统一组织领导辖区所有区县开展残疾人事业发展情况专项审计调查,梳理发现残疾人就业政策存在的问题并提出审计调查建议,以改善残疾人就业方面的政策执行、落实情况,从而促进更多的残疾人能顺利就业,保障和改善残疾人生活。鉴于此,本文以J市W区开展的残疾人就业政策专项审计调查为案例研究对象,分析在该实际案例中存在的问题和原因,并为今后更好的开展此类专项审计调查提出些许建议。本文主要采取文献研究法和案例研究法进行研究,首先总结国内外在残疾人就业立法、残疾人就业方式、专项审计调查这三个方面的文献,为分析W区残疾人就业政策专项审计调查奠定基础;其次,介绍专项审计调查的概念及理论基础,分别从定义、内容、方法、程序四个方面对其概念进行具体阐述,为开展后续研究奠定理论基础;最后,介绍W区开展的残疾人就业政策专项审计调查实际案例情况。结合该实际案例,分析发现审计机关在开展此类专项审计调查过程中存在的问题,主要为审计调查内容不全面、审计调查方法应用单一及形式化、审计调查质量控制不严、审计调查结果运用程度低等问题,深入剖析存在这些问题的原因,针对性的提出创新审计调查工作理念、落实审计调查各项工作、完善相关的制度和机制、加强对审计调查后续工作的重视这四个方面的对策建议。本文的主要特点为:第一,运用W区在2018年开展的残疾人就业政策专项审计调查作为案例研究对象;第二,从专项审计调查的准备、实施、结束、调查整改四个阶段对审计调查工作进行梳理分析。本文对W区开展的残疾人就业政策专项审计调查进行研究旨在为对审计调查工作提出实践性的建议,并希望能为以后开展类似工作奠定基础,更好的发挥专项审计调查的作用。
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