【摘 要】
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2008年中国颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,正式将政府信息公开行为上升到法律法规的高度,财政是国家治理的基础和重要支柱,财政预算作为财政的核心,是调节不同利益主体之间利益平衡、分配公平的重要手段,在中国国家治理体系中有着极为重要的价值地位,2016年财政部出台了《地方财政预算公开操作规程》,在国家明确政府信息必须依法公开的大背景下,进一步指导财政预算公开的相关工作,确保预算公开工作的程
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2008年中国颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,正式将政府信息公开行为上升到法律法规的高度,财政是国家治理的基础和重要支柱,财政预算作为财政的核心,是调节不同利益主体之间利益平衡、分配公平的重要手段,在中国国家治理体系中有着极为重要的价值地位,2016年财政部出台了《地方财政预算公开操作规程》,在国家明确政府信息必须依法公开的大背景下,进一步指导财政预算公开的相关工作,确保预算公开工作的程序正当性,以保证其能够在”服务型”、”阳光型”政府的建设过程中提供合法性基础。锦州市财政预算信息公开工作随着电子政务的发展越发的正规化,锦州市政府借助电子政务跨地域性、高时效性等优点,使锦州市政府各部门的预算信息能够快速、全面的向社会公众发布,群众可以登录锦州市政府及各部门的门户网站无条件的进行重复性的查阅,在实践中,锦州市财政预算信息公开工作仍然存在一定缺陷,如公开内容过于专业、公开渠道相对单一、技术人员严重缺失、公开程序相对繁琐、硬件设备更新相对滞后等。在此背景下,本研究从主观、客观两个方面出发,采用历史分析法、案例分析法、功能分析法,针对锦州市财政预算信息公开工作中公开内容太专业、预算信息网上公开操作程序繁琐、硬件配置不足、公开范围不够全面的问题,分析其成因,指出造成以上问题的原因在于公开内容有待完善、技术人员严重缺失、基层建设资金投入不足、政府公开意识和公民参与度有待提高,并提出完善公开内容、拓展公开渠道,注重技术革新和人才培养,加强基层设施建设,强化预算公开的认识、引导全民参与的大环境四点对策,从政府与公民两个角度完善财政预算信息公开的措施。为了保障锦州市财政预算信息公开工作向更正规、更全面的方向发展,应结合国内外的优秀案例,探索适合锦州市现状的改革模式。一是要完善公开内容,拓宽公开渠道,确保公民参与的广泛性。二是要注重技术人员的培训,加强电子政务与预算信息公开的融合度。三是加大基层资金投入,及时更新完善相关设备,提高办公效率。四是增加群众意识,让更多的人主动参与到预算信息公开的行为之中。
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