职业教育集团是职业院校、行业企业等组织为实现资源共享、优势互补、合作发展而组织的教育团体,是加快职业教育办学机制改革、促进优质职业教育资源开放共享的重要模式。职业教育集团从数量扩张到经验探索再到质量提升的走向已经成为一种必然选择,集团治理上的突破与创新将成为继续深入推进职业教育集团化办学发展的关键。研究在对我国职业教育集团治理深入调查的基础上,基于职业教育集团治理的实际情况,以现代职业教育体系建设作为研究背景,以多中心治理理论作为研究的理论基点,深刻剖析职业教育集团治理的现状、问题与原因,结合我国职教集团治理方面发生的新变化和新实践,遵循“聚焦研究问题—分析相关理论—调查治理现状—提出建议及策略”的基本研究思路,以职教集团多中心治理实现的四条基本路径为切入点开展研究。经过深入调查、访谈以及对调研数据的分析和解读,职教集团多中心治理存在的问题主要在于:一是治理空间的撕裂与不均衡;二是治理主体的失责与不对等;三是治理手段的单一与不完善;四是权力向度的失衡与不匹配。相应的,职教集团实现多中心治理的优化策略在于:第一,在治理空间上,要合理调整各方利益空间、科学界定各方的职能空间、有效保障各方决策空间、合理规划各方行为空间;第二,在治理主体上,要政府职能转型、院校职责转变、企业效能转化;第三,在治理手段上,要推进扁平化管理方式、践行民主集中决策形式、搭建联席协商对话平台、完善多元共通合作渠道、构建信息化沟通机制;第四,在权力向度上,要严格划分权力范围、对等配置权力责任、有效制衡权力运用、合理探索产权分配。