2004年，中宣部常务副部长吉炳轩在中宣部新闻阅评10周年座谈会上指出“新闻阅评是新闻学的一个重要补充，是对马克思主义新闻学的一个贡献”，明确将新闻阅评归入新闻学的范畴，并将其提到可作为“学”进行理论研究的高度。这一论断是建立在对新闻阅评10年实践的理性思考基础之上的。 自1994年中宣部正式成立新闻阅评小组、开展新闻阅评工作以来，到目前全国各省、市、自治区和大部分地市的宣传部门都普遍建立了新闻阅评制度，各新闻单位也开展了形式多样的新闻阅评活动，新闻阅评已在各级管理部门和新闻媒体中形成了一个完整的体系，积累了丰富的实践经验，成为了新闻管理的重要手段。然而，与之形成对比的是，对新闻阅评的理论研究还是一片空白，还没有引起新闻理论和实际工作者应有的注意。因此，加强对新闻阅评的理论研究、建立起完整独特的理论体系，用以指导正在发展着的新闻阅评实践，不仅十分必要，而且十分紧迫。