我国政府预算编制体系的优化研究

来源 :天津财经大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:luke_2013
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随着经济社会的发展,我国政府预算改革的深化已迫在眉睫。政府预算指导控制着我国一切政府活动的进行,而预算编制则是政府预算的方向标。因此它是预算中的基础与核心的环节。我国预算编制体系的改革工作在实践中不断的探索、努力跟上时代的潮流,但随着人们日益丰富的物质文化生活,政府预算的规模也在不断的扩大,在预算编制的过程中开始显现出少许问题,这些问题影响着预算编制的科学性、准确性,需要进行分析研究和完善改进。因此预算编制体系的优化研究,不仅是对我国现有预算编制体系中的编制主体、编制程序、编制方法、编制细化等问题进行分析变革,而且是对预算编制结构框架来进行完善,这些环节的完善可以增加其科学性、完整性,适应我国当前社会经济的发展。对其完善,可以使其每一环节顺利开展,满足公民的需求,从而建立起一个严谨严密、规范透明、科学合理的预算编制体系。根据中国当前的预算编制体系现状进行阐述,分析我国预算编制体系中各机构主体的关系错杂、预算编制体系流程中审批时间不合理、预算编制方法的科学性欠缺、预算编制内容的分类简略、公开监督透明不足等问题。通过对日本、新西兰、美国等发达国家预算编制体系经验的借鉴与学习,得出结论:预算编制技术落后的深层次原因是体系的落后与缺失。在我国坚持走社会主义道路的历史背景下,国家政府要与时俱进,将现代预算管理与传统的预算管理相结合。借鉴西方国家在国家预算编制体系上的优点,弃其糟粕。分析我国政府预算编制体系上需要改进和完善的部分,提出相应解决的措施。如第一,权利问责层面的确定;第二,机制方法层面的创新;第三,法律及配套措施的保障。改革都是具有阶段性的,随着我国政治经济的不断成熟,我国的预算编制体系改革也将不断的进展与深化。因此完善我国的预算编制体系迫在眉睫。
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