转型视角下杭州城乡规划编制发展分析与展望研究

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进入新常态,社会、经济在转型,城市也在转型。城市必须改变过去扩张化粗放型的发展思路,逐步向内涵化集约型转变。而城乡规划编制,无疑为城市发展与转型指明了方向。作为城市规划、建设、管理的依据,城乡规划编制具有统筹引领作用,且具备一定的先进性与前瞻性。科学合理的规划编制,能够促进城市良性发展,助力城市转型。杭州是浙江省省会,中国最大的经济圈——长江三角洲地区重要的第二大中心城市。杭州规划行业的发展一定程度上反映了全省乃至全国规划行业发展状况和趋势。文章以杭州城乡规划编制为样本,从纵向和横向两条线索出发,纵向分析不同时期杭州城乡规划编制的发展历程和特征,横向分析不同类型规划编制的演变特征和创新实践。同时以客观和主观两个角度进行剖析,客观角度基于近年来杭州城乡规划编制项目的梳理和“杭州市优秀城乡规划设计奖”评选的评析,主观角度基于对杭州规划从业人员的调研访谈。从“背景—历程—实践—总结—展望”五个方面展开,分析杭州城乡规划编制发展状况及存在的问题,试图提出合理的意见和建议,为转型时期杭州乃至全国的规划编制探索提供借鉴。鉴于时间有限以及本人能力不足,对于杭州城乡规划编制的研究仍只是掀开了冰山一角,对杭州城乡规划编制体系的优化调整、未来杭州城乡规划编制工作的重点未能涉及,希望后来者有所涉猎。
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