伴随着中国经济发展步入新常态,我国政府高度重视创新在经济发展中的重要作用。企业作为创新的主体,在产业转型升级和国家创新发展中占据着重要的地位。在此背景下,国家越来越重视对企业技术创新的政策扶持,而政府R&D补贴作为一种重要的支持手段,在近几年实现了规模和速度的双增长。但在现实中,政府R&D补贴并没有取得预期的效果,存在利用效率低下的现象,而出现这种现象的主要原因是政府与企业间存在信息不对称,政府在选择资助对象时,无法很好地识别企业的信誉和创新能力,因此,要想提高政府R&D补贴的利用效果,就需要寻找一种容易观测到的企业行为作为缓解二者之间这种信息不对称的“信号”。基于此,本研究引入CSR,将其作为这种“信号”,纳入政府研发补助与企业技术创新的框架当中,研究企业CSR差异对“政府R&D补贴对企业技术创新的效果”这一问题的影响。本文以资源基础理论、信息不对称与信号传递理论和利益相关者理论为基础,从企业CSR异质性角度,考察了企业CSR差异对“政府R&D补助对企业技术创新效果”的调节作用。通过梳理已有文献,积极探索企业CSR差异影响政府R&D补助效果的可能路径,并提出研究假说,建立回归模型。接着,本文选取2011年至2014年发布企业社会责任报告的上市企业为样本对象,利用手工搜集的政府R&D补助数据,CSMAR数据库以及“润灵环球”责任评级(RKS)榜上的企业社会责任报告得分数据,进行了实证检验。研究表明:(1)在控制了其他变量的影响后,CSR表现越好的企业,政府研发补助对企业创新投入和创新产出的促进作用越明显。(2)无论是国有企业还是私营企业,其良好的CSR表现,都会对促进政府研发补贴使用效果产生正向的调节作用。(3)相较于大规模企业,CSR表现的这种调节作用在小规模企业上表现的更明显。(4)从创新效率角度看,CSR表现好的企业,不仅对政府R&D补贴在企业创新投入和创新产出的绝对数量上发挥正向调节作用,还对企业创新的投入产出效率起着正向的调节作用。以上研究结论为政府更好的制定研发补贴政策提供了参考,有利于提高研发补贴的利用效率,同时为企业积极主动履行社会责任,不断优化社会责任行为提供了理论依据。