数字人事背景下基层税务人员绩效考核研究 ——以B区税务局为例

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党的十九大以来,习近平总书记和党中央基于国家经济社会进入新时代的新的历史方位,多次提出了加强绩效管理和干部考核的要求。国家税务总局党委自2014年起探索实践通过数字人事管理干部,并在2019年起在全国税务系统全面运行,旨在通过税务实践改进公务员绩效管理工作。本文以B区税务局为案例,笔者在查阅国内外政府部门公务员绩效管理和个人绩效考核相关资料后,对数字人事相关制度办法进行了领会。本研究首先全面分析对比了数字人事制度实施前后的B区税务局个人绩效考核的演变历程,介绍了数字人事制度实施以来B区税务局的绩效管理现状、税务人员的绩效考核情况。其次结合调查问卷中统计的数据和笔者实地调研访谈中获得的资料,分析了“数字人事”个人绩效考核存在的问题,主要是在绩效管理认识、考核指标设置、考核反馈沟通、绩效结果运用等方面。再结合笔者日常从事绩效管理和“数字人事”系统运维的工作经验,深入剖析问题成因,主要是绩效理念没有深入人心、制度设计与基层实际存在脱节、缺乏沟通管理机制、激励约束作用发挥不充分等方面。最后依据激励理论和政府绩效管理理论,从营造绩效氛围、优化绩效指标、重视绩效反馈、优化结果运用四个方面提出对策建议。
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