农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。中国作为发展中国家，没有农业的现代化，整个国家的现代化就会成为无源之水、无本之木。现代农业是农业发展过程中的一个重要阶段，是在传统农业的基础上发展起来的新型农业，以生产过程中大范围使用现代科学技术为主要特征，是广泛应用现代市场管理经营理念和工业装备与技术的市场化、集约化、规模化、专业化、社会化的产业体系。产业发展过程中，始终坚持自然资源高效利用与生态环境保护高度相一致的发展原则，注重产前、产中和产后相结合，产、供、销一体化以及生产、生活和生态相结合，统筹城乡发展、三次产业发展。充分发挥市场对资源的优化配置作用推动现代农业发展是毋庸置疑的，但市场调节具有其滞后性和盲目性，特别是对于农业这样一个比较脆弱的产业，更易发生市场失灵。传统农业向现代农业发展过程中，涉及到农村经济深层次的变革，必然会产生一些不稳定、不公平的现象，没有政府的调控，现代农业的健康发展将难以为继，农业转型成本和社会风险的降低也将难以实现。　　乌兰浩特市作为兴安盟的中心城市，发展现代农业面临着耕地资源紧缺，基础设施薄弱，粮食单产不高、总产不稳，农业增效、农民增收缺乏长效机制等问题，如何引导乌兰浩特实现从传统农业向现代农业的顺利转型，是当前乌兰浩特政府噬待解决的一大难题。地方政府必须在优化资源配置的前提下充分发挥自身作用，从深化农村经营体制改革、强化农业基础设施、发展优势农牧业产业、健全农业服务体系等方面入手，以影响或控制现代农业健康、有序发展。