海岸带处于陆地的边缘,毗邻海洋,易受源自陆地和海洋污染物的影响,产生交叉污染,生态环境比较脆弱。海岸带居民的生产生活很大程度上依托海洋,生态环境恶化的危害性极大。生态环境资源具有外部性和公共物品的特征,市场调节无法有效发挥作用,需要政府施以政策加以干预,加强宏观调节。政府合理运用税收政策促进生态环境质量改善,为生产生活提供良好的外部条件,不仅有利于该地区经济的发展,而且有利于全国战略发展目标的实现。本文以辽宁沿海经济带作为海岸带的代表,研究税收政策与环境保护的关系,借鉴和比较环境保护税收政策成熟国家的先进经验并基于经济带的具体情况,探索适宜本地区生态环境保护的税收政策,为区域性生态环境的改善提供税收政策借鉴。本文共分为5章,各章的内容简述如下：第1章“前言”。从海岸带和辽宁沿海经济带两个层面的生态环境状况和经济社会发展需要出发,提出解决和缓解环境问题的迫切性；从理论和实践两方面阐述选题的意义；通过对国外和国内学者的相关研究的陈述和评价,从宏观的角度说明税收解决环境问题的有效性。第2章“税收介入生态环境保护的理论依据及政策杠杆比较”。以库兹涅茨曲线假说、外部性理论、公共物品理论、可持续发展理论和博弈论的分析方法为基础,论述税收政策介入环境保护的必要性,并通过税收制度与排污收费制度和财政补贴制度的比较,强化税收政策在生态环境治理和保护中的比较优势。第3章“区域性生态环境税收政策问题及原因：以辽宁沿海经济带为例”。分析辽宁沿海经济带目前适用的环境保护税收制度存在的不足,从其面临的税收大背景、税种特征、经济环境等方面寻找问题的原因。第4章“区域性生态环境保护税收政策国际比较与借鉴”。各国区域性生态环境保护有独特之处,更有共通之处,这决定了以税收政策保护区域性生态环境的国际经验对于辽宁沿海经济带乃至所有沿海区域都具有重要的借鉴意义。第5章“区域性生态环境保护税收政策建议”。基于辽宁沿海经济带的生态环境特点和中国税收立法特色,依据辽宁沿海经济带发展规划,结合地方政府的职责和利益,对辽宁沿海经济带的生态环境保护提出“赋予地方政府一定的税收权力”、“完善现有税种”和“开征专门环保税”等税收政策建议,于此同时也为类似的沿海区域的可持续发展提供借鉴。