我国药品广告监管的思考和对策研究

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药品广告在扩大医药企业知名度、增加医药企业销售业绩、指导消费者合理用药、繁荣药品市场等方面都起到了至关重要的作用。但是,近年来,广告违法案件中药品广告数量居首,药品广告违法现象相当严重。泛滥成灾的违法药品广告,己严重影响了公众在购买药品时的判断力,为公众合理用药、安全用药埋下了隐患,危害公众健康,而且加剧了企业间的恶性竞争,扰乱了正常的药品市场秩序,阻碍医药产业和广告业健康运行。违法药品广告屡禁不止,致使社会信任度降低,甚至严重损害政府的威信和形象。因此,进一步加强违法药品广告监管,有效治理违法药品广告,是我国政府亟待解决的问题。本论文从我国药品广告业发展现状入手,着重对违法药品广告的现状进行分析,并归纳了违法药品广告的表现形式、违法广告药品的产品特点和违法广告药品的销售特点,剖析了目前我国违法药品广告监管中名人代言虚假药品广告、非药品冒充药品广告宣传、互联网违法药品广告等监管难点。从利益动因、监管体制、法律法规等六个方面阐述了我国违法药品广告的成因。运用文献研究法、对比研究法分别对我国药品广告监管法律法规、监管体制和欧美发达国家药品广告监管法律法规、监管模式等方面进行了分析,总结了值得借鉴和学习的监管经验。针对当前我国药品广告监管过程中的利益链条,运用了博弈论的方法,分别构建了广告主与监管部门、行业自律组织、媒体、消费者之间的博弈模型,通过求解各博弈模型,分析了违法药品广告存在的原因,提出了监管对策。采用定性和定量相结合的方法,应用灰色关联分析法分别对药品广告监管绩效的影响因素和我国12个省份的药品广告监管绩效进行了评价分析,进而提出了提高药品广告监管绩效的对策。综合上述研究成果,结合我国监管实际,本研究有针对性地提出了建立高效科学的药品广告监管体制、加大药品广告监管力度、加强药品生产经营企业监管、健全药品广告信用体系、加强宣传培训的对策,为政府监管部门有效治理违法药品广告提供参考。
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