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深化农村信用社改革,加强和改进农村金融服务,事关农业发展、农民增收和农村稳定的大局。但是,由于种种因为,农村信用社长期存在着产权不明晰、法人治理结构不完善、服务“三农"等经营机制不健全等问题。
本文以对湖南省农村信用社的分析为例,指出当前情况下,湖南省农村信用社的现状及其存在的主要问题:第一,产权制度不清晰,法人治理结构不完善,内部管理混乱;第二,支农作用不突出;第三,资产质量差,不良贷款率高。并分析了造成这些问题的主要因为有:第一,政府的干预;第二,金融政策设计的缺陷;第三,行业管理缺陷;第四,利益主体多元化。最后,通过国家经验的比较研究,本文提出了深化湖南省农村信用社改革的一些建议:第一,改革农村信用社产权制度,鼓励多样化的产权模式;第二,完善法人治理结构;第三,健全农村信用社外部管理机制。