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城镇化是推进经济发展及社会进步的持久动力和必然要求。在全球化、信息化快速发展的全球背景和工业化、现代化全面推进的国内背景下,秦皇岛市委、市政府多次明确提出“把城镇化发展摆在活跃秦皇岛全市经济大局的战略地位”,并决定把推进城镇化作为我市未来城市发展的主体战略之一。秦皇岛作为河北省内的重要港口城市,其城镇化的发展程度不仅关乎于该市未来的经济发展而且也对推进河北全省的城镇化进程起着举足轻重的作用。2010年秦皇岛市城镇化率为47.24%,其城镇化发展程度落后于全国的平均水平。而城镇化发展的滞后严重影响了秦皇岛市经济、社会的发展。因此,如何在城镇化发展水平缓慢的地区进行正确的城镇化发展道路的选择,从而促进该市的城镇化进程,是新时期内秦皇岛市在城镇化发展过程中所要应对和解决的一个重要问题。
本论文以秦皇岛市城镇化发展现状为出发点,将城镇化的理论依据和具体实践相结合,并在此基础上提出了本人认为有利于该市城镇化发展的对策建议,希望可以对提高秦皇岛市的城镇化发展水平,协助完成河北全省的经济跨越式大发展起到重要的推动作用。首先,论文运用线性加权和法分析了秦皇岛市的经济发展、产业结构与城镇化的协调程度,发现该市的经济发展水平和产业结构取得了一定程度的提高和优化。其次,对秦皇岛市城镇化发展的历史、现状,以及存在的问题进行深入分析,发现秦皇岛市在城镇化发展的过程中依旧存在着一定的制约因素,主要表现为:秦皇岛市旅游业发展不足;县域经济发展滞后,城镇化差异明显;产业结构不合理,缺乏具有大规模的产业聚集区;城市功能不完善,阻碍了城镇化的发展;农村人口素质低,农民缺乏从事非农产业的技能。
因此,要想确保河北省秦皇岛市的城镇化进程向跨越式的方向迈进,就必须将该市城镇化发展实际状况作为落脚点,开辟出一条既可以符合可持续发展又能够满足因地制宜的城镇化发展道路。为了更好的促进秦皇岛市的城镇化发展,本文提出了以下的对策和建议:首先,深挖旅游潜力促进旅游业发展;其次,加快城镇化发展,增强县域经济实力;接下来,优化重组产业格局,打造发展新优势;再次,完善城市功能,推进城镇化建设;最后,采取有效措施,提高农村劳动力的素质和技能。