改革开放以来党内报告制度研究

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党内报告制度是中国共产党加强自身建设、提高执政能力的重要政治制度,对于净化党内领导干部、提高工作效率、完善党内监督具有重要意义。党内报告制度产生于新民主主义革命时期,特定的历史环境使得党内报告制度在当时并没有发挥重大作用。研究改革开放以来的党内报告制度,在探寻改革开放以来的党内报告制度发展脉络、总结党内报告制度的历史与现实的基础上,发现党内报告制度的当前问题,有利于构建党内报告制度的理论内容,完善党内报告制度的发展路径。本文的正文部分,分成五个部分研究改革开放以来的党内报告制度。第一部分,肯定了改革开放以来党内报告制度建设的重要性。党内报告制度保证了执政党的廉洁高效,提升了中国共产党的执政能力,有利于维护党中央权威,有利于民主集中制的实现。第二部分,归纳了改革开放以来党内报告制度的历史沿革。共分为四个阶段,分别是恢复与重建阶段,继承与发展阶段,深入与完善阶段,改革与创新阶段。第三部分,总结了改革开放以来党内报告制度的主要内容。党内报告制度的报告对象,党内报告制度的目的和内容,党内报告制度的程序和方法,党内报告制度的纪律和监督,党内报告制度的相关配套制度。第四部分,概括了改革开放以来党内报告制度的基本原则。分别是程序正当、方法得当原则,实事求是、客观性原则,理论联系实际原则,坚持民主集中制原则。第五部分,分析了当前党内报告制度的现状和发展路径。制度执行中取得的成效有制度内容的与时俱进、党的执行力不断强化和制度执行意义突出;制度执行中出现的问题有制度自身的局限性,报告对象意识不强,制度理论性强、实践能力差,实施监督的局限性;党内报告制度的发展路径有发展与创新并重、加快条例制定,能力与素质并重、提高党员认知,理论与实践并重、注重制度灵活性,权力与责任并重,完善监督机制。
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