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能源的短缺和生态环境的破坏成为当今全球性问题,各国政府对其十分关注,我国政府也高度重视并且积极开展各项节能工作。建筑节能作为节能的重要领域,是我国实现节能减排战略的重要组成部分。财税政策是政府调控经济的重要手段,如何运用财税政策调动市场主体主动参与建筑节能的积极性是目前需要解决的重要问题。本论文运用理论与实际相结合、定性和定量相结合、文献分析法等方法,对我国建筑节能的财税政策进行研究,根据我国建筑节能的实际情况进行分析,为政府制定建筑节能的财税政策提供理论依据和相关政策建议。建筑节能具有外部性和信息不完全的特征,因而导致建筑节能产品偏离最优配置,同时分析财税手段是促进建筑节能发展最有效的手段。我国建筑节能在一些方面都取得了一定成就,但是随着城市化进程的加快和人民对于居住要求的提高,建筑总量也不断攀升,使得我国建筑节能工作依然存在能耗大、能源利用率低、发展缓慢的问题,其中一个很重要的原因在于我国财税政策对于建筑节能工作给予的支持力度不够。通过对我国已经颁布出台的建筑节能政策进行梳理和评析,指出目前我国对建筑节能的财税激励作用较小、激励范围窄,政策在设计和用途方面的缺陷,同时相关配套政策有待完善。政府、开发商和消费者作为参与建筑节能的三大主体,运用博弈的分析方法,研究三者之间的关系。随后在借鉴发达国家成功有效利用财税政策对建筑节能工作支持的基础上,从我国的现实环境和建筑节能财税政策现状出发,在财政税收政策方面为进一步加快我国建筑节能行业的发展提出了建议:从契税、个人所得税、营业税、企业所得税等方面给予消费者和开发商不同程度的减免;完善建筑节能专项资金的使用范围;给予房地产开发商和消费者直接补贴和财政贴息;扩大政府采购规模;同时完善建筑节能法规、加大宣传力度等。本论文得出的主要结论和创新如下:(1)本论文得出的主要结论和创新如下:(1)建筑节能市场失灵是当前建筑领域弊病之一,解决思路即首先分析市场失灵理论,再以此为基础提出建筑节能的发展离不开财税政策的激励。(2)通过博弈分析政府、开发商和消费者的关系,得出政府的激励政策会影响开发商和消费者的选择,有利于推进建筑节能的发展。(3)在完善建筑节能的对策中,对消费者税收优惠,结合了个人所得税改革,引入节能建筑购买税收抵免机制。在财政补贴时采取“退坡机制”引导建筑节能的发展。