我国公众参与城市交通违法举报的机制研究——以成都“蓉e行”为例

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随着我国经济和城市化的不断发展,城市人口和车辆快速增长,但道路和交通警力的增长却不能满足交通参与人的需要,交通管理矛盾突出,交通治理面临诸多难题和挑战。在警力不足的情况下,引入公众参与交通治理协助交警加强对交通违法行为的查处,可以增强公众的守法意识、减少交通违法行为,规避不必要的交通事故、保障交通秩序的良好运行。笔者以成都“蓉e行”平台为例,对我国公众参与城市交通违法举报的机制进行研究,为保障公众参与城市交通违法举报的有效推进具有特殊意义。
  笔者在查阅大量文献的基础上发现,少有国外学者对公众参与交通违法举报进行研究。本文以“多元共治理论、公众参与阶梯理论和利益相关者理论”为基础,以成都“蓉e行”平台为研究重点,通过实地调查,分析了公众参与交通违法举报存在的突出问题表现在公众参与率低、公众参与能力不足、平台技术限制、激励方式单一、信息反馈不足五个方面。针对我国公众参与交通违法举报的困境及问卷调查结果,具体构建我国公众参与城市交通违法举报的机制的内容,包括建立公众参与准入机制、完善法律和制度保障机制、推进沟通协商机制、推进激励多元化机制、建立公众互助机制、建立全面的信息反馈机制、建立监督与完善机制及建立风险防控机制八个层面。
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