快速发展的城镇化与工业化催生的建设用地需求与建设用地后备资源不足的矛盾日益凸显,农村耕地资源受到前所未有的威胁。如何坚守18.65亿亩耕地红线,满足城镇化建设用地过程中的土地需求,农村集体建设用地引起高度关注,农村宅基地作为农村集体建设用地重要组成部分,同样引起了高度关注。在农村宅基地的无偿获得、无偿使用制度,造成农村宅基地闲置、浪费现象严重的实现背景下,集体建设用地资源遭到大量践踏;我国法律规定农村宅基地流转仅限于本集体组织内部流转,禁止城市户口购买农村宅基地,使得农村宅基地流转受限,宅基地的资产价值无法显现,宅基地利用需求难以形成有效市场,私下交易频繁,农户收益无法得到保障。农户作为农村宅基地的权利主体,已经展现出宅基地流转的基本意愿。因此,有必要基于农户视角,了解农户对宅基地流转的真实意愿。本文在充分借鉴国内外已有的研究成果的基础之上,通过实地调研,利用农户调研数据,分析农户对农村宅基地流转的意愿及不同特征下农户对农村宅基地流转意愿,基于此,利用二元Logistic回归模型对农户宅基地流转意愿影响因素的进行实证分析,得到影响宅基地流转的关键因素,最后,基于此提出农村宅基地流转的有效建议措施。研究结果表明:(1)愿意流转农村宅基地比重有57.63%,不愿意流转的比重为42.37%,这说明当前农户对农村宅基地流转热情不是很高;不同类型下农户对农村宅基地流转意愿不同,差异性较为明显,这能反映出当前农户对农村宅基地流转的真实想法和利益诉求;(2)农户宅基地流转意愿的影响因素有:教育水平、家庭总人口数、是否在城镇购买商品房、宅基地数量、离集镇的距离,对外交通条件。这都充分说明当前农户都已经具备理性经济行为,他们在决策是否宅基地流转,会充分考虑自身特征、家庭特征、拥有的宅基地禀赋资源以及区域经济发展状况,而不仅仅以宅基地流转当前能够获得是以为主要衡量标准。为了提高农户对农村宅基地流转意愿,促进宅基地流转,本文提出几点建议措施:(1)充分尊重农户宅基地流转意愿;(2)进一步完善社会保障体系、免除农户后顾问题;(3)健全宅基地流转技术配套设施;(4)加强基层政策宣传力度;(5)明晰农村土地产权,加快宅基地确权颁证。