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二十世纪80年代末韩国这个深受儒教文化影响的集权制国家成功实现了新军部权威主义向政治民主主义的转型。伴随着其民主政治的发展,韩国公民的民主觉悟亦不断提高,进而提出了更高的民主要求。一向具有极强区域民族性的韩国民众参政议政的热情也不断高涨,通过投票、选举、游行、请愿等方式积极参与到政治活动中来,并成为直接或间接的政策决策人角色。本文通过对韩国“牛肉风波”事件中公民的政治参与行为在其对外经济政策的形成过程中的影响进行分析,来探索韩国的公民政治参与对其对外经济政策所产生的影响。本文第一章对韩国公民政治参与方式、特点以及形成这些特点原因进行阐述的基础上,分析了韩国公民政治参与的独特性及其形成这种独特性的原因。另外还详细讲述了韩国的对外经济政策。第二章是本文的核心内容,先从理论层面讲述了公民参政如何对一国对外政策造成影响,后以韩国“牛肉风波”事件为例,具体分析了韩国公民政治参与的各种行为如何影响了韩国对外经济政策,最后得出结论:即由于公民投票对总统和政党选择的同时也就选择了其所持政治主张,并且这种政治主张在执政和参政过程中的主要路线和方向基本不变,所以公民投票行为间接影响对外决策,并且这种影响是长期的。而游行示威、请愿、网络参政等政治参与行为从公众舆论层面直接对韩国的对外决策造成了一定影响。因为采取这种方式参与政治时一般都是针对某一事件,政府会因为公民的参与对这个事件中的政府决策做出直接调整,但由于这种调整是针对某个事件中的某个政策,所以这种调整是暂时性的,所以公民示威游行、请愿等参政方式对对位决策的影响是直接的、短暂的。但无论是直接影响还是间接影响,都体现了一个特点就是:韩国的对外经济政策深受其民众政治参与行为的影响。而由于根植于韩国民众内心深处的经济民族主义思想根深蒂固,因而最终政策的形成,可以说是政府行为与民众政治参与相互妥协的结果,即民众的政治参与对韩国对外经济政策的形成产生了重要影响。第三章就韩国公民政治参与对韩国对外经济政策影响的现状做了一个综述,为韩国公民政治参与行为更加有序化、进而构建韩国政府与公民更加理性、有序的互动模式提出几点建议。