云南地处西南边疆,虽民风淳朴,但是娼妓一项,仍滋生不断。自辛亥革命以后,面对众多与新社会不符的私娼,云南军政府实行集园制,并一直延续贯穿整个民国时期。集园制作为一种治理娼妓的方式,在当时引发了众多的社会反应。本文一共由三部分组成,引言、正文的四个章节和结语。引言主要是对文章是如何选题、选题意义以及关于民国时期娼妓研究综述进行论述。第一章主要从政治、社会经济和社会变动三方面论述了民国时期昆明娼妓治理的背景,着重分析了当时昆明的社会经济情况以及治娼前的昆明娼妓业,因为社会经济的好坏决定了人民生活的水平,具有突出的地位。第二章主要论述了第一次集园的创办到结束的过程,在这一过程中,探讨了地方绅士、知识分子和妇女界的社会反应。地方绅士自诩为地方百姓代表者,基本与底层百姓站在一起,在口头上反对集园的设置;知识分子在道德层面和社会问题的考虑下,分为反对者和支持者;妇女界知道无法说服政府取消集园,转求严格限制娼妓的活动,以求维护社会风俗,良莠分明。最终在社会反应的压力下,在1914年取消了集园。第三章主要论述了工商界介入治娼之后的万庆街集园创办及在政府的整治下的夭折。由于第一次集园的取消,造成私娼数量回升,引起社会的不满,而此时又没合适地点去限制私娼,再加上集园对其工商业有促进作用,因此工商界对政府再次设置集园也一直表示支持态度,最后主动出资创办集园。第四章论述了迁址后的云津市场集园创办到解体的过程,在第四章中主要讨论了娼妓和公职人员面对昆明治娼的社会反应,也介绍了一般娼妓的生活状态,最终集园在内外交困的局面下解体,昆明私娼最终泛滥到失控局面,昆明治娼也最终宣告失败。最后文章结语部分则分析了民国时期昆明治娼失败的原因。主要有昆明治娼的实践中的确存在着政府与社会之间的互动,但基本都是反对政府的政策,没有取得民众的支持和理解。其次是在治娼过程中不完善,例如执法不严,公职人员带头违反等。最后就是政府没有解决社会经济落后,人民生活水平低这一根本原因,最终走向失败的境地。