随着我国市场经济的深入发展,市场经济的负面影响日益显现,如两极分化现象严重,就业压力逐年增大,“看病难、看病贵”问题突显,等等。这些问题是市场经济不可避免的,又是市场经济本身难以解决的,且与我国社会主义的国家性质相违背。在我国当前大力促进和谐社会建设的形势下,积极发展社会保障事业,通过发挥社会保障的“第三次分配“功能来维持社会公平已经变得非常必要。本文通过分析鹿邑县社会保障建设对社会和谐建设的作用,从而探寻鹿邑县社会保障对和谐社会建设发挥的作用如何及存在哪些问题,进而以小见大,来分析我国广大中西部地区社会保障建设存在的问题及对和谐社会建设带来的不良影响,并提出一些针对性的建议。本文共分为四个部分。第一部分,对鹿邑县的社会概况及社会保障建设进行简单地介绍,并提出本文的主要研究方式。第二部分,通过分析鹿邑县的低保建设、新农合建设和就业保障建设,看鹿邑县的社会保障对鹿邑县和谐社会建设的效果如何。第三部分,具体分析鹿邑县社会保障存在哪些影响和谐社会建设的因素。第四部分,结合我国当前社会发展,针对鹿邑县社会保障存在的不足,相应地提出我国广大中西部地区如何充分发挥社会保障的功能以促进我国和谐社会建设的建议。