纵观古今人类传承文明的历史发展过程,教育不仅是通过人传,更主要的就是通过书传,图书是知识的重要载体。人类的教育活动离不开图书,教育图书的开发是一种复杂的系统工程,教育图书建设包括教育图书的需求、组稿、编辑、出版、发行、图书管理和使用、信息反馈和后续图书的开发等。教育图书可以是集体或个人的作品,但它也是一个社会综合的文化行为,选题的提出、作者的选择都不是普通编辑人员能够单独完成的,教科书编写大纲的确定、编写计划的制定和撰稿工作都要研制队伍共同完成,而每一个人又不可能通晓所有的专业知识。因此,只有通过知识管理的方法,高度知识共享,才能提高决策的知识充分度,解决好这种具有系统工程特点的开发问题。本文考察了教育图书建设与出版现状和知识管理在多领域的应用情况,并将知识管理应用于教育图书建设领域。在考察教育图书开发出版变革实践的基础上,对教育图书建设中的两个重要环节教育图书的需求开发和研发编写两个过程如何成功的实施知识管理进行了理论和实践研究。并对基于知识的图书开发管理的理论进行总结,试图为教育图书的建设管理探讨新的指导方法。