法治视域下经济发展方式转变的研究

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党的十八大报告再次强调,在当代中国,新形势下经济建设要始终坚持以科学发展为主题,加快转变经济发展方式为主线,是关系我国经济绿色可持续健康发展全局和社会稳定的的重大抉择。经济新常态下,社会总需求不足,生产相对过剩,通过"转方式调结构",加快形成新的发展方式对中国经济走出当前困境至关重要。随着党的十八届四中全会召开,践行法治,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家目标的确定,转方式的任务必须要在法治进程中完成。将"经济转方式"和"全面依法治国"系统结合,在法治视域下推进经济转方式是我国当前工作的重点。本文立足于我国经济建设的具体国情,紧紧围绕党的十八大、十八届三中、四中全会重要指示,通过对法治视域下经济转方式的相关内容,进行理论上的研究,根据改革开放以来我国经济和法治建设的实际,探索推动经济转方式的法治方法和策略,寻求转方式的法治路径。本文从三部分论述了法治视域下经济转方式的相关理论、困境、实践等内容,探索并提出了促进发展方式实现实质性转变的法治路径。第一部分是全篇的理论铺垫,主要内容为相关概念和理论概述。首先,采取对应和比较的方法界定了经济发展方式、经济发展方式转变的概念,通过与人治、法制、政策的对比界定了法治的内涵和外延;其次,阐述了法治与经济的关联性,法治为经济转方式取得实质进展提供基础保障和方向指引,规制损害市场经济行为,经济发展有助于法治完善;,再次阐述了我国经济建设从十一届三中全会"以经济建设为中心"到追求经济发展数量,再到注重经济质量和效益;从转变经济增长方式到转变经济发展方式转变的历史演进;最后整理了马克思的法经济学思想和经济增长理论。本部分是全篇的理论基础,为后面论述提供了理论支撑。第二部分从两个方面论述了制约经济转方式的法治困境。首先,阐述了经济转方式过程中的法律和制度缺陷以及法治建设中的缺陷;其次,分析了经济转方式面临的突出问题,包括经济立法成本高效益低、行政执法主体不明确、产权界定不明,市场主体不成熟、区域经济发展失衡,各市场主体利益难整合等;本部分找出问题所在,为第三部分撰写提供方向。第三部分是本文的重点,是对前文的总结,主要探讨了经济转方式的法治路径。首先,践行依法治国理念,控制经济立法成本,提高法律效益,形成完备、健全的经济法律体系,为经济转方式提供立法支撑;其次,推进行政法治建设,转变政府管理职能,创新经济管理方式,深化行政执法体制改革,建设法治型和服务型政府,为转方式并取得实质性进展提供制度保障;再次,针对经济转方式对法院审判提出的新问题、新要求,转变司法工作理念,推进司法体制改革,为经济转方式提供司法保障;最后,紧紧围绕十八届四中全会精神,论述了法治文化建设对转方式的重要性,推进法治文化、社会建设,为经济转方式营造良好的法治环境。希望在推进全面依法治国进程中完成"转方式调结构"的任务,促进我国经济社会稳定发展。
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