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按照党的十七大精神要求,加快县域经济发展,不断壮大县域经济实力,既是推进全面建设小康社会和富民兴县一项重要而紧迫的战略任务,也是调整经济结构、实现城乡和区域协调发展的一个重要着力点,更是后发达地区加快赶超步伐的一种最大、最现实的战略取向。在新形势新任务下,对宝清县发展战略,必须从理论到实践进行深入研究,才能充分发掘区域优势,尽快实现富民强县的奋斗目标。 依据战略管理和稀缺性、增长极及区域发展的相关理论,本文首先分析了宝清县的自然条件、煤炭产业及农产品产业现状和基础情况,并分析了宝清县发展所处的经济、政策、市场和体制、科技、人才环境,找出了宝清县加快发展的绝对优势在于煤炭资源的综合利用,比较优势在于农产品资源的有效开发;然后根据宝清县目前在全国、黑龙江省和双鸭山市的发展定位,明确了宝清县通过实施“三步走”战略、推动全面崛起的总体战略目标,确定了培育壮大煤电化和农产品加工两大主导产业的战略路径选择;最终制定出了推进煤电化产业化、农产品加工产业化、城乡一体化的战略实施步骤和项目强县、经贸活县、民营主导、城市发展、综合保障的具体措施,推动宝清县加快跃进全省十强县和全国百强县,确保实现全面崛起的战略目标。这对促进县域经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会,具有重大的研究意义和现实的指导作用。