本文以战略新兴产业496家上市公司2012-2017年的面板数据为观测资料,研究政府创新补贴政策对企业创新的影响,并探究企业R&D投入强度在政府创新补贴与企业创新绩效关系中的作用路径。接着分析企业产权性质、企业规模与企业所处地域的差异性对产业政策有效性的影响。首先,本文对研究背景和研究意义进行阐明,随着新一代科技革命的到来,创新已经成为各个国家、地区抢占强势地位的重要抓手,战略新兴产业更是在塑造核心竞争力中发挥关键作用,但是中美贸易战以来,中国的政府补贴政策颇受争议,这引发了关于政府补贴政策有效性的广泛关注。其次,本文对国内外关于政府创新补贴、企业R&D投入与企业创新绩效的相关研究文献进行整理和归纳。对本文涉及的政府创新补贴、企业R&D投入强度以及企业创新绩效等主要变量和相关理论进行阐释。在前人研究的基础上依据相关理论分析政府扶持和培育战略新兴产业上市公司成长的必要性,以及政府创新补贴发挥效应的原理。在文献梳理和理论分析的基础上提出本文的研究假设,并采用稳健性标准误修正模型对战略新兴企业进行实证分析,发现政府创新补贴可以有效促进企业R&D投入强度与企业创新绩效的提高,并且企业R&D投入强度在政府创新补贴与企业创新绩效之间发挥部分中介作用。在区分企业所有权性质差异、企业规模大小以及企业所处地域的差异后发现,国有控股企业的政府创新补助对企业创新绩效的促进作用高于非国有控股企业,但在非国有控股企业中,企业R&D投入强度在政府创新补贴与企业创新绩效中发挥完全中介效应;大规模企业的政府创新补贴对企业R&D投入强度与企业创新绩效的促进效果更强,且企业R&D投入强度发挥中介作用;对于地处东部区域的企业,政府创新补贴可以有效刺激企业创新绩效和企业R&D投入强度的提高,且企业R&D投入强度发挥部分中介效应,而在中西部区域的企业中,其R&D投入强度发挥完全中介作用。最后对本文的理论分析和实证分析结果进行总结,提出政府应当继续施行对战略新兴产业的创新补贴,同时要根据企业所有权性质、企业规模与企业所处地域的特点有针对性地制定和设计补贴方案的建议;企业层面,建议应当充分利用政府创新补贴发挥的“监管认证+信号认证”作用,积极探索与金融机构、创投企业以及战略投资者合作的可能性,拓宽社会资本渠道,在技术方面,吸引高校、科研院所等的技术流入,提升企业的创新能力,并对未来的研究方向进行展望。