基层档案部门作为国家行政管理体系的组成部分,随着服务型政府建设的深入推进,需要加强公共服务能力建设,通过提升公服务能力,解决在服务理念、服务方式、服务需求等方面的问题,不断满足人民群众日益增长的档案需求,实现由为机关服务向为人民群众服务的转型升级,这是基层档案部门响应时代号召、实现自身发展的现实需要。本文主要通过实证研究,在查阅、收集大量相关文献的基础上,以苏州市吴中区档案局为个案,从工作开展、自身建设、群众需求等方面分析了基层档案部门提升公共服务能力所得的成绩和存在的问题,并分析了基层档案部门提升公共服务能力的制约因素,进而提出了针对性的对策建议。研究发现,基层档案部门存在档案资源体系与社会发展形势有差距、档案信息化水平与科技发展速度有差距、档案服务内容与人民群众需求有差距、档案队伍建设与档案事业发展要求有差距等4个方面的问题,受到了档案部门运行体制、服务机制、人才等因素的制约。因此,需要采取建立完善档案资源体系、提升档案信息化水平、提供优质档案公共服务、开发丰富档案文化产品、加强档案队伍建设等一系列举措,解决问题、突破制约,切实提升基层档案部门的公共服务能力。