城乡居民基本养老保险下农民参保因素分析

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建立健全城乡居民基本养老保险制度,是实现城乡一体化发展的重要路径,是全面建成社会主义小康社会的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要抓手。作为城乡居民基本养老保险制度中的重要一环,农村居民基本养老保险是否完善直接关系到我国广大农村居民未来的基本生活,同时也直接关系着城乡统筹发展工作的开展。自我国实行改革开放以来,计划生育政策在全国范围内的推行以及经济发展中重城市轻农村的战略,使得农村地区大量劳动力涌入城市,他们为城市社会经济的发展作出了巨大贡献。但是,随着农村劳动力大量涌入城市,在农村地区就出现了严重的老龄化现象,同时,改革开放的不断深入以及市场经济的不断完善,农民的思想观念受到巨大冲击,在养老方式的选择上,以往传统的“养儿防老”、“家庭养老”等方式已经不再适应于农村社会的发展。近年来涌现出来的农村地区养老问题严重威胁着当地社会经济的稳定,作为传统的农业大国,农村地区的和谐稳定对于我国社会经济实现可持续健康发展有着深远的意义。为此,农村居民的社会保障问题引起了党中央与政府的高度关注,自20世纪80年代以来,政府始终致力于在农村地区建立起完善的社会养老保险制度,但是从实施的成效来看,并不让人满意。尽管当前我国农村地区居民参与养老保险的人数在逐年提高,其覆盖面也在逐步扩大。尽管近年来参与社会养老保险的农村居民越来越多,农村社会养老保险的覆盖率也明显增大,但是农村居民的参保水平与城镇相比,仍存在巨大差距。为尽快缩小城乡居民在社会养老保险上的差距,国家决定在全国范围内建立起统一的城乡居民基本养老保险制度,旨在实现城乡一体化,缩小城乡间差异。在这一背景下,加强对于农村居民基本养老保险的研究具有鲜明的实践意义,为此,笔者在本文中从影响农村居民参保因素的视角出发,通过对影响农村居民参保的相关因素进行深入剖析,针对性地提出进一步完善我国城乡居民基本养老保险制度的对策及建议,提高农村居民的参保水平。本研究共分为四部分:第一部分,绪论。在这一章节中,笔者简要介绍了本文的研究背景及意义,梳理归纳了当前国内外研究现状,详细指出了本文的研究思路与研究方法,同时,指出了本研究可能的创新之处和存在的不足。第二部分,相关概念界定及理论基础。在这一章节中,对本文的重要概念及研究的理论基础进行了详细阐述,为本文的研究奠定扎实的理论基础。第三部分,我国农村居民参与城乡居民基本养老保险的现状及影响因素分析。通过阅读相关文献及资料,笔者就农村居民基本养老保险制度在我国的发展历程进行了归纳,将其分为三个阶段,第一阶段为以家庭保障、集体保障为主的阶段;第二阶段为老农保阶段;第三阶段为新农保阶段。通过对农村居民基本养老保险发展历程的梳理,笔者对农村居民在不同时期的类型、特征等有了初步了解。同时,对影响农村居民参保因素进行了简要概述第四部分,农村居民养老保险参保影响因素实证分析。为了能够准确了解到影响农村居民参保的相关因素,笔者选取了江西省吉安市Y区作为个案进行分析,采取问卷调查、文献调查、访谈等形式,深入了解当前Y区城乡居民基本养老保险制度的运行情况,并根据反馈信息进行深入分析,掌握他们对于城乡居民基本养老保险的相关看法,找出影响农村居民的参保因素,为后续对策的提出提供现实依据。第五部分,进一步完善我国城乡居民基本养老保险制度的相关对策及建议。本研究中笔者主要研究的是农村居民参与城乡居民基本养老保险,为此,本章节中提到的相关对策建议都是基于提高农村居民的参保水平。在前文中,笔者通过调查对影响农村居民的参保因素有了较为详尽的了解,在结合自身所学专业知识以及农村当地实际情况的基础上,较有针对性地提出了相关对策及建议,如加大财政投入、重视宣传、提高服务水平及质量等。
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