科技特派员农村创业影响因素实证研究

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科技特派员农村创业是国家发展农村的重要战略。2016年5月19日国务院办公厅发布《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》进一步加大了对科技特派员农村创业的的保障力度,同时明确提出要丰富科技特派员队伍。目前学界对科技特派员的定义并没有达成共识,本文将科技特派员定义为那些能将高效率生产要素和传统农业要素结合起来促进农村经济发展的人,将现代生产要素带往农村的使者。本文为了以示区别,将经政府选派的那部分称为体制内科技特派员,而未经选派的部分称为体制外科技特派员。为了更好的激励科技特派员农村创业,有必要弄清楚影响科技特派员农村创业的因素。本文利用回收的105份体制内和180份体制外科技特派员的问卷数据分别建立Logistic模型做回归分析和单因素列联分析。结果显示,体制内科技特派员创业与其文化程度、专业技术职称、选聘级别、年龄负相关,与政府提供项目支持、银行融资、家人支持、科技服务时间、自愿选聘方式、接受教育培训、地方经济、产业状况、信息通畅程度、对创业提搞社会地位、工作自由、认为风险低正相关,与自身组织能力、沟通能力、社会关系不存在显著影响。结果显示,家人支持力度与家庭自有资金对体制外科技特派员农村创业影响最大,政府服务、政府项目、创业培训、当地经济、当地创业氛围、信息通畅水平、政府提供信息力度、对相关农村创业政策了解程度、创业兴趣、认为创业提高社会地位、实现自身价值正相关,与个人组织能力、沟通能力、社会关系、风险高低、文化程度、年龄不存在显著性影响。基于实证结果,给出如下建议:(1)引导银行对科技特派员加大贷款额度,引导社会资本参与农村创业,尝试建立科技特派员基金会协助融资难的问题。(2)加强信息渠道建设,强化政府信息支持,积极搜集创业信息、派专人跑市场,积极推送有用信息。(3)政府牵头联系适合地方特色的创业项目,支持体制内、体制外科技特派员创业。(4)政府要继续增加创业培训次数,积极宣传创业先进事迹,引导社会支持科技特派员农村创业的良好氛围。(5)依靠体制外科技特派员带动乡亲致富,将体制外科技特派员创业纳入政府工作中来,体制内科技特派员选聘时可适当降低学历门槛。
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