当前，城市社区暂住人口管理已经成为大连市经济社会发展过程中不可回避的问题。一方面，城市社区暂住人口是大连城市建设和产业发展的生力军，对经济发展和城市化推进做出积极贡献。另一方面，由于城乡二元体制以及社会、政府等相关部门城市本位主义的存在，城市社区暂住人口管理始终没有纳入城乡管理体系之内。因此，在新形势下，如何加强城市社区暂住人口管理，就成了一个亟需解决的现实问题。 本文首先对城市社区暂住人口管理的概念进行了阐释，对国内外相关研究进行了分析，归纳梳理了共同出现的带有普遍性和特殊性的问题，并总结了一些值得借鉴的经验；随后，以大连城市社区暂住人口最为集中的甘井子区为例，在实地调查基础上，分析了大连城市社区暂住人口的生活现状和结构特点。重点对当前城市社区暂住人口管理面临的主要问题和原因进行研究。最后，本论文结合大连市实际，从政府、社会、社区、个体四个方面对解决城市社区暂住人口管理问题进行综合性探讨，并提出具体对策。 本文从城市社区暂住人口这一社会现象入手，以实地调研为手段，以相关社会学理论、公共管理理论为前提，借助国内外研究成果作对比，并以此为基础，从方法论的层面系统地探析了大连市应对大量城市社区暂住人口进入的对策，目的在于能够对城市社区暂住人口管理提供一个清晰的思路和有效的举措，并期望能为我国其他城市解决城市社区暂住人口的相关问题提供一定的参考。