试论会计的国家化与国际化

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中国会计如何发展?八十年代初的基调是“中国特色”,九十年代初的主旋律则是“国际惯例”。所谓“中国特色”与“国际惯例”的问题,实际上就是会计的国家化与国际化的问题。正确认识会计的国家化与国际化,摆正两者关系,对我国会计理论和实务的进一步发展具有极为重要的现实意义。目前,我国会计界对中国会计特色与国际会计惯例的关系问题,有几种不同的认识。一种看法是,会计工作是基于一定的国情背景的,各国都有自己的政治、经济、社会、文化结构,强调中国会计与国际会计惯例接轨,不符合会计工作的规律,我们制定会计准则应当与现有财政法规和财会制度相一致;一种观点与此相反,认为会计信息是国际通用的商业语言,当前世界经济越来越相互融合,不应当强调中国会计的特色,而应当尽量与国际会计惯例接轨,否则不利于中国会计的发展,从而有碍于改革开放,有碍于中国经济走向国际市场。另一种观点认为,一国的会计既要适应国际经济发展的大趋势,努力吸收借鉴国际通行的会计惯例,但也不能不顾国情,不顾本国的社会经济、政治、文化等背景,盲目搬用国际会计惯例,中国的会计应当具有一定的中国特色。本人认为:会计是由客观环境决定的,任何国家的会计都处在国内、国际两大环境之中,因而会计国家化和国际化的并存是客观的。而由于国内环境与国际环境的不同,会计国家化与会计国际化的冲突是显而易见的。从长远的角度看,会计的国际化是大势所趋,因而在现实的经济条件下,会计应在中国特色的基础上,尽量与国际惯例接轨。第一部分:会计国家化与国际化的并存第一部分主要从会计的产生、发展与环境的关系和影响会计的环境因素,这两个方面来说明会计国家化与国际化并存的原因。一、 会计的产生、发展与环境纵观会计发展历史,它经历了一个由低级到高级,从简单到复杂,<WP=3>从不科学到科学,从不完善到完善的发展过程。 通过对会计产生、发展历史的研究,我们得出这样一个结论:会计是社会生产力发展到一定阶段的产物,在一定的历史时期之所以形成这样或那样的会计理论、会计方法,其根本原因取决于当时的社会生产力、取决于当时社会的经济、政治、文化等各方面的环境因素,即客观环境决定着会计。二、 影响会计的环境因素 文章从经济因素、法律因素、政治因素、社会因素、教育因素、历史传统因素六个方面来进一步说明环境决定着会计。 正因为环境决定着会计,而由于任何国家的会计都处在国内、国际两大环境之中,所以,只要还存在着国内经济和国际经济这两个范畴,会计的国家化和国际化就会在相当长的时期内并存下去。第二部分:会计国家化与会计国际化的冲突会计的国家化和会计的国际化虽然在相当长的时期内并存下去,但是,这两者之间是矛盾的。文章首先说明了什么是会计的国家化、什么是会计的国际化,在充分论述了两者区别的基础上,然后,再来阐述会计国家化与会计国际化冲突的原因。一、会计国家化的含义及其具体体现会计的国家化是指会计作为一种经营管理活动,是与特定环境下的社会制度、经济体制、文化素养和生产力发展水平紧密相联系的,会计的理论与方法明显体现着各国不同的特点。不同的国家的会计存在着这样那样的差异,这是因为会计作为一种管理活动,深深地扎根于各国政治、经济、思想、文化诸社会因素之中,因而会计具有国家性的一面。文章还以中国会计准则制定过程为背景,来进一步说明会计的国家性。二、会计国际化的含义及其具体体现国际化是指通过比较、协调和处理各国之间的会计制度、会计准则和方法的差异,寻求处理国际经济业务对双方都适用和接受的会计模式,包括国际企业会计、国际比较会计、国际社会会计、国际审计<WP=4>等。会计国际化主要表现为各国会计事务处理方法的标准化、规范化和在一定程度上的趋同化。文章还通过国际经济的发展变化对会计的影响,来进一步说明会计的国际性。三、会计国家化与会计国际化冲突的原因很明显,会计的国家化和国际化是矛盾的,会计国家化与会计国际化之所以产生矛盾,其冲突的主要原因有两个:第一个原因是会计作为一种管理活动,它有双重属性:技术性与社会性。会计的技术性要求会计发展国际化,要求把它国先进的技术方法引进来,而会计的社会性却阻碍这一过程,甚至表现出排它性的倾向。会计具有很强的技术性,这是人们都承认的,而技术则必然会有科学与不科学、先进与落后之分。因此,一项先进的会计技术方法应该是人类共有的精神财富,理应为各国的经济发展作出贡献,而不应受到国界的限制。像复式记账法、成本核算法、以及当代管理会计中应用的各种技术方法、电算化条件下的会计信息处理方法在世界各国得到迅速传播,主要是由于它们作为一种技术方法具有明显的科学性所引起的。会计的社会性表现在:会计在核算和监督经济活动过程中,必然与一定的生产关系相联系,体现一定集团的利益,反映一定集团的意志。因而会计核算、监督所采用的方法以及会计理论必然要按照一定集团的需要而建立。第二个原因是由国际经济的发展与维护国家经济利?
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