【摘 要】
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随着信息技术的飞速发展,互联网行业逐渐渗透到人们衣食住行的各个方面,成为了一种重要的生活方式。互联网行业的发展及其产生的互联网+交通的共享经济模式,将传统的出租行业
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随着信息技术的飞速发展,互联网行业逐渐渗透到人们衣食住行的各个方面,成为了一种重要的生活方式。互联网行业的发展及其产生的互联网+交通的共享经济模式,将传统的出租行业与互联网相结合,极大地满足了消费者独立、快速、舒适的消费需求,是一种创新的交通服务新兴业态。但与此同时,随着“互联网+交通”模式的发展壮大,网络预约出租汽车(以下统称“网约车”)大量涌入所产生的许多问题也逐渐暴露,于是2016年7月28日“网约车”新政经过近两年的筹备终于出台,虽然这在一定程度上承认了“网约车”的合法地位,但同时新政对于一些关键问题只是做出了原则性规定,因而面对混乱的“网约车”现状,监管如何在地方具体落实,达到维护地方稳定、促进行业健康发展的目的成为了不可忽视的问题。本文选取南宁市“网约车”监管作为研究对象,首先对“网约车”运营服务、“网约车”监管以及整体性治理理论进行了概念界定,并且分析了其内在契合性;其次,从政府监管、平台管理、协会管理以及公众监督四个层面描述了南宁市“网约车”监管的现状,进而分析了其在监管方面所存在的碎片化问题及原因;最后结合整体性治理理论提出了完善法律法规、树立整体性监管理念、促进“网约车”监管信息化建设、推进“网约车”监管整体性整合以及推动“网约车”监管前置性预防机制建设等相关对策建议,以期探索出一条适合南宁市“网约车”健康发展的新路径,推动南宁市“网约车”监管工作进一步完善,为全国“网约车”监管工作尽绵薄之力。
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