基于平衡计分卡的陕西S高校二级学院绩效评价研究

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随着我国高等教育从精英教育向大众教育改革与发展,高等教育最近几年取得了突飞猛进的发展,其中最显著的变化之一是高校内部管理体制和运行机制由原来的校、系两级管理转变成为校、院两级管理模式,这种转变导致高校从过去的校级集权式管理转向以学院为中心的分权式管理。管理体制的变革使得对于二级学院绩效评价成为高校管理的一个非常重要的任务。如何通过绩效评价调动二级学院办学的积极性也成为目前高等教育管理一个亟待解决的问题。文章通过对陕西S高校二级学院绩效评价的研究,丰富了绩效评价研究的内容,同时也为高校二级学院建立绩效评价体系和实施绩效评价提供了借鉴,文章具有较强的现实意义。  本文以陕西S高校各二级学院的绩效为研究对象,通过文献法梳理出目前绩效评价的研究现状,指出国内外对于绩效评价研究的热点,并专门分析了平衡计分卡的内容及使用程序。之后通过调查与访谈,从评价体系和评价实施两方面分析出陕西S高校二级学院绩效评价的现状,分析出其存在着评价缺少战略性、评价指标体系不合理和评价缺乏有效反馈等诸多问题,并基于此分析了采用平衡计分卡进行绩效评价的必要性和可行性。之后通过平衡计分卡和专家访谈法设计出陕西S高校二级学院绩效评价体系,并采用层次分析法对各指标权重进行了测算。随后通过调研和访谈收集相关数据对各二级学院的绩效进行了评价,并采用雷达图对各二级学院的单项绩效和综合绩效进行分析,指出陕西S学院二级学院总体绩效较差,找出影响二级学院绩效的主要因素,提出改进措施,并对平衡计分卡下绩效评价与原绩效评价的比较优势进行了分析。最后提出要从完善评价组织、健全评价制度、优化评价体系、完善的反馈与激励机制和完善学院文化建设等方面保障二级学院绩效评价实施。
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